Gradbeni informacijski sistem, namenjen projektantom in investitorjem.
eObjava - 28.08.2012 - Ob. 9265

Izdelava projektne dokumentacije za izgradnjo deset oddelčnega nizko energetskega vrtca v Naklem.

ODDELEK I: NAROČNIK
I.1)  IME, NASLOVI IN KONTAKTNE TOČKE

OBČINA NAKLO, GLAVNA CESTA 24, Kontakt: Občina Naklo - tajništvo, V roke: Mojca Šmid, SI-4202 NAKLO.
Tel. +386 42771104. Telefaks +386 42771111. E-pošta mojca.smid@obcina-naklo.si.
Internetni naslov naročnika (URL): http://naklo.si
  Dodatne informacije dobite pri

Kot pri zgoraj navedenih kontaktnih točkah.
  Specifikacije in dopolnilno dokumentacijo dobite pri

Kot pri zgoraj navedenih kontaktnih točkah.
  Ponudbe in prijave za sodelovanje je treba poslati na naslov

Kot pri zgoraj navedenih kontaktnih točkah.
I.2)  VRSTA NAROČNIKA

Regionalni ali lokalni organ.
I.3)  GLAVNA PODROČJA DEJAVNOSTI

Javna uprava
I.4)  ODDAJA NAROČIL V IMENU DRUGIH NAROČNIKOV

Naročnik izvaja postopek v imenu drugih naročnikov: Ne.

ODDELEK II: PREDMET NAROČILA
II.1)  OPIS


II.1.1)  Naziv naročila, ki ga je določil naročnik:

Izdelava projektne dokumentacije za izgradnjo deset oddelčnega nizko energetskega vrtca v Naklem
II.1.2)  Vrsta naročila in mesto gradnje, kraj dobave ali izvedbe

Storitve.
Kategorija storitve: št. 12.
Glavni kraj izvedbe: Naklo
Šifra NUTS: SI022.
II.1.3)  Informacije o javnem naročilu, okvirnem sporazumu ali dinamičnem nabavnem sistemu

Obvestilo se nanaša na javno naročilo.
II.1.4)  Informacije o okvirnem sporazumu


  Trajanje okvirnega sporazuma:


  Ocenjena skupna vrednost nabav v času trajanja okvirnega sporazuma


II.1.5)  Kratek opis naročila ali nabave:

Izdelava projektne dokumentacije za izgradnjo deset oddelčnega nizko energetskega vrtca v Naklem
II.1.6)  Enotni besednjak javnih naročil (CPV):

71242000 (Priprava projekta in zasnove, ocena stroškov)
II.1.7)  Informacije o Sporazumu o vladnih naročilih

Naročilo ureja Sporazum o vladnih naročilih (GPA): ne.
II.1.8)  Sklopi

Naročilo je razdeljeno na sklope: Ne.
II.1.9)  Informacije o variantah

Variante so dopustne: ne.
II.2)  KOLIČINA ALI OBSEG NAROČILA


II.2.1)  Celotna količina ali obseg


II.2.2)  Informacije o opcijah

Opcije: Ne.
II.2.3)  Informacije o podaljšanjih


II.3)  TRAJANJE NAROČILA ALI ROK ZA ZAKLJUČEK

Začetek 15. 10. 2012, Zaključek 30. 8. 2016.

ODDELEK III: PRAVNE, EKONOMSKE, FINANČNE IN TEHNIČNE INFORMACIJE
III.1)  POGOJI, KI SE NANAŠAJO NA NAROČILO


III.1.1)  Finančna zavarovanja

Razvidno iz razpisne dokumentacije
III.1.2)  Glavni pogoji financiranja in plačilna ureditev ter sklic na ustrezne določbe, ki ju urejajo

Razvidno iz razpisne dokumentacije
III.1.3)  Pravna oblika, ki jo mora prevzeti skupina gospodarskih subjektov, ki ji bo naročilo oddano

pogodba
III.1.4)  Drugi posebni pogoji

Izvajanje pogodbe je vezano na nekatere pogoje: Da.
Posebni pogoji:
Razvidno iz razpisne dokumentacije
III.2)  POGOJI ZA UDELEŽBO


III.2.1)  Osebni status gospodarskih subjektov, vključno z zahtevami v zvezi z vpisom v register poklicev ali trgovski register

Informacije in formalnosti, potrebne za ocenjevanje izpolnjevanja zahtev: Razvidno iz razpisne dokumentacije
III.2.2)  Poslovna in finančna sposobnost

Informacije in formalnosti, potrebne za ocenjevanje izpolnjevanja zahtev:
Razvidno iz razpisne dokumentacije
III.2.3)  Tehnična sposobnost

Informacije in formalnosti, potrebne za ocenjevanje izpolnjevanja zahtev:
Razvidno iz razpisne dokumentacije
III.2.4)  Informacije o pridržanih naročilih


III.3)  SPECIFIČNI POGOJI ZA NAROČILA STORITEV


III.3.1)  Informacije o določeni stroki

Izvedba storitve je omejena na določeno stroko: Da.
Sklic na ustrezen zakon ali druge predpise:
Odgovorni vodja del in odgovorni projektanti morajo izpoljnevati pogoje po Zakonu o graditvi objektov.
III.3.2)  Osebje, odgovorno za izvedbo storitve

Pravne osebe morajo navesti imena in strokovno usposobljenost osebja, odgovorno za izvedbo storitve: da.

ODDELEK IV: POSTOPEK
IV.1)  VRSTA POSTOPKA


IV.1.1)  Vrsta postopka

Odprti postopek.
IV.1.2)  Omejeno število gospodarskih subjektov, ki bodo povabljeni k oddaji ponudbe ali sodelovanju


IV.1.3)  Zmanjšanje števila gospodarskih subjektov med pogajanji ali dialogom


IV.2)  MERILA ZA IZBIRO PONUDBE


IV.2.1)  Merila za izbiro ponudbe

Najnižja cena.
IV.2.2)  Informacije o elektronski dražbi

Uporabljena bo elektronska dražba: Ne.
IV.3)  UPRAVNE INFORMACIJE


IV.3.1)  Referenčna številka dokumenta, ki jo je izbral naročnik

411-0011/2012
IV.3.2)  Prejšnje objave v zvezi z istim naročilom

Ne.
Prejšnje objave v zvezi z istim naročilom na Portalu javnih naročil
Ne.
IV.3.3)  Pogoji za prejetje specifikacij in dodatnih ali opisnih dokumentov

Rok za prejem zahtevkov za dokumentacijo ali dostop do nje:
Datum: 24. 9. 2012
Čas: 10:00
Dokumentacija se plačuje: Ne.
IV.3.4)  Rok za prejem ponudb ali prijav za sodelovanje

Datum: 24. 9. 2012
Čas: 10:00
IV.3.5)  Datum pošiljanja povabil k oddaji ponudbe ali udeležbi izbranim kandidatom


IV.3.6)  Jeziki, v katerih je treba vložiti ponudbe ali prijave za sodelovanje

Uradni jeziki EU: SL
IV.3.7)  Minimalni časovni okvir, v katerem mora ponudnik zagotavljati veljavnost ponudbe

Do: 15. 1. 2013
IV.3.8)  Način odpiranja ponudb

Datum: 24. 9. 2012
Čas: 12:00
Kraj: Občna Naklo, Stara cesta 61, 4202 Naklo - sejna soba - klet
Osebe, ki so lahko navzoče pri odpiranju ponudb: da
Dodatne informacije o pooblaščenih osebah in odpiranju ponudb:
Pooblaščena oseba s strani naročnika: Mojca Šmid, tel.: 04 /277 11 04, e-mail: mojca.smid@obcina-naklo.si

ODDELEK VI: DOPOLNILNE INFORMACIJE
VI.1)  INFORMACIJE O PONOVITVAH NAROČILA

Ponovitev naročila: Ne.
VI.2)  INFORMACIJE O SREDSTVIH EU

Naročilo se nanaša na projekt in/ali program, ki se financira s sredstvi EU: Ne.
VI.3)  DODATNE INFORMACIJE

Potencialni ponudniki naj vprašanja glede javnega naročila pošljejo na portal javnih naročil. Naročnik bo na oziroma preko portala javnih naročil posredoval dodatna pojasnila v zvezi z razpisno dokumentacijo najpozneje 6 dni pred iztekom roka za oddajo ponudb, pod pogojem, da je bila zahteva za dodatna pojasnila posredovana pravočasno (to je do 17.9.2012, do 12:00 ure). Na vprašanja, posredovana na portal javnih naročil po izteku zgoraj navedenega roka, naročnik ne bo odgovarjal.

Razpisno dokumentacijo je možno dobiti na: http://www.naklo.si
  Rok za prejem ponudnikovih vprašanj:

Datum: 17. 9. 2012
Čas: 12:00
VI.4)  PRITOŽBENI POSTOPKI


VI.4.1)  Organ, pristojen za pritožbene postopke

OBČINA NAKLO, Stara cesta 61, SI-4202 Naklo.
Tel. +386 42771100. Telefaks +386 42771111. E-pošta glavna.pisarna@obcina-naklo.si.
Internetni naslovi: http://www.naklo.si
  Organ, pristojen za postopek mediacije


VI.4.2)  Vložitev pritožb

Rok za vložitev pritožb: V skladu z veljavno zakonodajo.
VI.4.3)  Služba, pri kateri dobite informacije o vložitvi pritožb

OBČINA NAKLO, GLAVNA CESTA 24, SI-4202 NAKLO.
Tel. +386 42771100. Telefaks +386 42771111. E-pošta glavna.pisarna@obcina-naklo.si.
Internetni naslovi: http://www.naklo.si
VI.5)  DATUM POŠILJANJA TEGA OBVESTILA:

27. 8. 2012
DODATNA POJASNILA NAROČNIKA


Zavarovanje projektantske odgovornosti, Datum objave: 6.9.2012, 13:56

PONUDNIKOVO VPRAŠANJE:
Vprašanje: V 3. odstavku 6.1.2.c.) na strani 11/59 piše: Ponudnik mora imeti z zavarovalnico sklenjeno polico za zavarovanje projektantske odgovornosti za zavarovalno vsoto v višini vsaj 41.000,00 EUR. V točki 6.1.7. na strani 12/59 pa piše: Originalna izjava zavarovalnice o izdaji zavrovalne police za zavarovanje proijektantske odgovornosti v skupni minimalni vrednosti 80.000,00 EUR, v kolikor ponudnik še nima zavarovanje projektantske odgovornosti v tej višni... Katero določilo je pravilno? Lep pozdrav

ODGOVOR:
V zvezi z zahtevo iz 3. odstavka tč. 6.1.2.c na strani 11/59 mora imeti ponudnik v času oddaje ponudbe z zavarovalnico že sklenjeno polico za zavarovanje projektantske odgovornosti za zavarovalno vsoto v višini vsaj 41.000,00 EUR . Kot dokazilo mora ponudbi priložiti kopijo zavarovalne police, v minimalnem znesku 41.000 EUR.

V zvezi z zahtevo iz tč. 6.1.7, na strani 12/59, mora ponudnik ponudbi priložiti Originalno izjavo zavarovalnice o izdaji zavarovalne police za zavarovanje projektantske odgovornosti v skupni minimalni vrednosti 80.000,00 EUR, v kolikor ponudnik še nima zavarovanje projektantske odgovornosti v tej višini. Zavarovalno polico bo moral izbrani ponudnik predložiti v roku 10 dni po podpisu pogodbe.

Ker naročnik ni želel ponudnikom nalagati nepotrebnih obveznosti zadostuje, da ima ponudnik v času oddaje ponudbe projektantsko odgovornost zavarovano samo za najmanj 41.000 EUR. Zavarovanje odgovornosti v znesku 80.000 EUR bo moral zagotoviti samo izbrani ponudnik, za kar bo moral naročniku dostaviti ustrezno zavarovalno polico v roku 10 dni po podpisu pogobe. Kot zagotovilo, da bo izbrani ponudnik tako zavarovanje lahko pridobil, je naročnik v razpisni dokumentaciji v tč. 6.1.7 Navodil ponudnikom zahteval predložitev originalne izjave zavarovalnice o izdaji zavarovalne police v skupni minimalni vrednosti 80.000 EUR, na razpisnem obrazcu št. 16, ki ga mora ponudnik izpolnjenega priložiti svoji ponudbi.

Naročnik: Občina Naklo


vplivi na okolje, dinamika plačil, revizija, priključki, Datum objave: 6.9.2012, 14:22

PONUDNIKOVO VPRAŠANJE:
Spoštovani!

1. V vsebini PGD dokumentacije je navedena tudi Strokovna ocena vplivov na okolje. Čemu (zakaj) je podana takšna zahteva, na osnovi katerih predpisov? Ali je res potrebna?

2. Pri dinamiki plačil opozarjamo na nelogičnost:
- potrditev projekta za pridobitev gradbeno dovoljenje – projektni pogoji 5%
Projektni pogoji se pridobijo na osnovi izdelane IDZ oz. IDP dokumentacije in so pogoj za izdelavo PGD; predlagamo, da se ta sklop definira kot "potrditev IDP".

3. Za lažjo pripravo ponudbe naprošamo naročnika, da poda razpisni obrazec št. 12 v elektronski obliki primerni za računalniško obdelavo (doc, xls).

4. Glede na zahteve projektne naloge preverjamo (vprašamo), ali boste kot naročnik neodvisno od razpisa naročili revizijo PGD dokumentacije, ker le-ta več ni obvezna (in ni predmet razpisa).

5. Ali lahko definirate, na kolikšni oddaljenosti (približno) se nahajajo lokacije za izvedbo priključkov? Podatek OBVEZNO potrebujemo za oceno obsega del in oceno stroškov geodetskega posnetka.

Hvala

ODGOVOR:

Odgovor k tč. 1: Strokovna ocena vplivov na okolje je potrebna najmanj s stališča zaščite zaščite stavbe pred hrupom, na podlagi 9. in 10. člena Pravilnika o zaščiti pred hrupom (Uradni list RS, št. 10/2012). Ponudnik mora sam preveriti, ali je glede na zakonodajo in glede na njegovo gledanje na zasnovo vrtca potrebno v elaborat vključiti še strokovno oceno morebitnih drugih vplivov na okolje.

Odgovor k tč. 2: V zvezi s predmetnim vprašanjem se v izogib nejasnosti razpisna dokumentacija spremeni v delu, ki se nanaša na dinamiko plačil in sicer v tč. II Navodila ponudnikom za izdelavo ponudbe in razpisni pogoji (tč. 3.3) ter v tč. V Vzorec pogodbe (8. člen), kot sledi:

Navedbe
- po naročnikovi potrditvi idejnega projekta –10% pogodbene vrednosti
- po naročnikovi potrditvi projekta za pridobitev gradbenega dovoljenja:
5% pogodbene vrednosti po pridobitvi projektnih pogojev,
8% pogodbene vrednosti po pridobitvi soglasij k gradnji
10% pogodbene vrednosti ob oddaji vloge za pridobitev gradbenega dovoljenja ter
15% pogodbene vrednosti po pravnomočnosti gradbenega dovoljenja
- po naročnikovi potrditvi projekta za izvedbo - 30% pogodbene vrednosti
- projektantski nadzor gradnje – 20% pogodbene vrednosti, razdeljene mesečno glede na rok izvedbe gradbenih in obrtniških del do pridobitve pravnomočnega uporabnega dovoljenja
- sodelovanje pri energetskem monitoringu – 2% pogodbene vrednosti , enakomerno razdeljeno v času trajanja 2-letnega energetskega monitoringa, plačljivo v štirih enakih delih.

se spremenijo tako, da se pravilno glasijo:
- po naročnikovi potrditvi idejnega projekta –10% pogodbene vrednosti
- 5% pogodbene vrednosti po pridobitvi projektnih pogojev,
- 8% pogodbene vrednosti po pridobitvi soglasij k gradnji,
- 10% pogodbene vrednosti ob oddaji vloge za pridobitev gradbenega dovoljenja,
- 15% pogodbene vrednosti po pravnomočnosti gradbenega dovoljenja,
- po naročnikovi potrditvi projekta za izvedbo - 30% pogodbene vrednosti,
- projektantski nadzor gradnje – 20% pogodbene vrednosti, razdeljene mesečno glede na rok izvedbe gradbenih in obrtniških del do pridobitve pravnomočnega uporabnega dovoljenja
- sodelovanje pri energetskem monitoringu – 2% pogodbene vrednosti , enakomerno razdeljeno v času trajanja 2-letnega energetskega monitoringa, plačljivo v štirih enakih delih.

Odgovor k tč. 3: Obrazec št. 12 bo podan tudi v doc. obliki in za ponudnike dosegljiv na enak način kot osnovna razpisna dokumentacija, to je na http://www.naklo.si.

Odgovor k tč. 4: Revizijo PGD dokumentacije bo naročnik naročil neodvisno od razpisa in ni predmet tega razpisa.

Odgovor k tč. 5: Lokacije vseh priključkov se nahajajo na gradbeni parceli predvidenega vrtca.

Naročnik: Občina Naklo


zavarovanje projektantske odgovornosti - skupna ponudba, Datum objave: 6.9.2012, 15:09

PONUDNIKOVO VPRAŠANJE:
Dober dan,
v primeru skupne ponudbe mora vsak ponudnik izpolnjevati pogoj točke 6.1.7. - zavarovalna polica za zavarovanje projektantske odgovornosti v višini 80.000 € ali se te vsote seštejejo za vsakega ponudnika v skupni ponub?

ODGOVOR:
V primeru skupne ponudbe se zneski zavarovanja projektantske odgovornosti upoštevajo kumulativno. Skupina ponudnikov mora torej imeti skupno zavarovano projektantsko odgovornost v vrednosti minimalno 80.000 EUR.

Naročmok: Občina Naklo


dokazilo o neblokiranem računu, Datum objave: 6.9.2012, 15:19

PONUDNIKOVO VPRAŠANJE:
Pozdravljeni!

V razpisni dokumentaciji je zahtevano dokazilo, da ponudnik v zadnjih osemnajstih mesecih pred objavo javnega naročila ni imel blokiranega nobenega od dprtih poslovnih računov.
Dokazilo izda poslovna banka, ki vodi ponudnikov račun.

Ali je ponudnik dolžan priložiti kot dokazilo tudi obrazec AJPES BON1/P? Ta obrazec namreč ne zajema zahtevanih podatkov za obdobje 18 mesecev pred objavo javnega naročila.

Prosim za odgovor.

Hvala!

Lep pozdrav!

ODGOVOR:

Ponudnik je v skladu z zahtevo 1. odstavka tč. 6.1.2.c Navodil ponudnikom dolžan predložiti dokazilo oziroma potrdilo, ki ga izda vsaka od poslovnih bank, ki vodi ponudnikov račun, iz katerega bo razvidno, da ponudnik v zadnjih 18 mesecih pred objavo tega javnega naročila ni imel blokiranega nobenega od odprtih poslovnih računov transakcijskega računa. Ponudnik je kot dokazilo dolžan priložiti tudi obrazec AJPES BON1/P, četudi ta ne zajema podatkov za zadnjih 18 mesecev pred objavo javnega naročila.

Naročnik: Občina Naklo


letni promet - skupna ponudba, Datum objave: 6.9.2012, 15:37

PONUDNIKOVO VPRAŠANJE:
Ali morata ponudnika v primeru "skupne ponudbe" oba ponudnika izpolnjevati pogoj iz točke 6.1.2.c.), to je, da mora ponudnik izkazovati letni promet v višini vsaj 300.000,00 € na leto oziroma ali se šteje relevantno, da imata oba ponudnika v skupni ponudbi skupen prihodek 300.000 na leto zadnja tri leta?
Naše podjetje bi šlo v skupno ponudbo, vendar ne moremo izkazati prometa za tri leta nazaj, ker je naše podjetje začelo delovati septembra 2010, sedaj imamo bonitetno oceno 4. Kakšne dokumente potrebujemo?
hvala za odgovor

ODGOVOR:
V skladu z zahtevo iz tč. 6.1.2.c - 2. odstavek, iz Navodil ponudnikom, morajo ponudniki za izpolnjevanje ekonomske in finančne sposobnosti v zadnjih 3 letih pred objavo javnega razpisa izkazovati letni promet v višini vsaj 300.000,00 €. Glede na navedbo v 3. odstavku tč. 6.2 Navodil ponudnikom mora v primeru skupne ponudbe ta pogoj izpolnjevati vsak od ponudnikov, ki sodelujejo v skupni ponudbi. Izpolnjevanje navedenega pogoja ponudniki dokazujejo z bonitetno informacijo, izdana s strani pooblaščene organizacije za izdajo bonitetne informacije, iz katere je razviden letni promet.

Naročnik: Občina Naklo


reference, Datum objave: 10.9.2012, 13:36

PONUDNIKOVO VPRAŠANJE:

Pozdravljeni!

V razpisu je v zahtevah za kader (odg. projektanti) podano: "vsaj 1 zahteven projekt vrtca z neto tlorisno površino nad 2.000 m2 in investicijsko vrednostjo nad 2,5 milj EUR".
Glede na to podajamo vprašanja:

a. Ali je vrednost investicije podana z ali brez DDV?

b. Vrednost referenčne investicije 2,5 milj. EUR za objekt površine 2.000 m2 je za današnje razmere (padec cen) sorazmerno visoka. Pozivamo, da vrednost prilagodite današnji tržni realnosti.

c. Kriterij površine 2.000 m2 je za vrtec močno nenavaden in diskriminatoren. Običajni vrtci so manjših površin, sploh pa je v zadnjem času (zadnjih letih) zaradi razmer v Sloveniji zmanjšano število tovrstnih gradenj. Zato je takšna zahteva nenavadna in podaja dvom v korektnost razpisa, saj izloča večino projektantov, tudi tistih, ki so dokazano sposobni izdelati dokumentacijo (razpolagajo z več referencami za vrtce običajnih dimenzij), vendar zaradi nenavadno visoke kvadrature ne morejo pristopiti k ponudbi. Pozivamo, da se opredelijo zahteve, ki ustrezajo vrtcem običajne velikosti.

d. Ker je referenčni kriterij za objekte, ki velja za vrtce, zaradi svoje velikosti diskriminatoren in nerealen, pozivamo, da se priznajo tudi reference za šolske objekte (izobraževalne ustanove). V kolikor ne odobrite za odgovorne projektante tudi tovrstne reference, se nam poraja dvom v korektnost razpisa.

V pričakovanju pozitivnih pojasnil
vas lepo pozdravljamo.

ODGOVOR:

Odgovor k tč. a: Vrednost investicije je podana z DDV.

Odgovor k tč. b: Vrednost investicije je bila določena glede na predvideni obseg del, idejno zasnovo, projektno nalogo, tehnične zahteve, pogoje in standarde ter je usklajena z razmerami cen na trgu. Ocena investicije je realna in je naročnik ne spreminja.

Odgovor k tč. c: Zahtevano površino vrtca določa Pravilnik o normativih in minimalnih tehničnih pogojih za prostor in opremo vrtca (Uradni list RS, št. 73/2000, s spremembami in dopolnitvami). Ocenjena površina predvidenega vrtca je usklajena z navedenim Pravilnikom in je za vrtce tovrstne kapacitete realna. V zadnjih letih je bilo v Sloveniji projektiranih oz. zgrajenih več vrtcev s površino 2.000 m2 in več. Zahteva je sorazmerna s predmetom javnega naročila, zato naročnik ocenjuje, da pogoj ni diskriminatoren in pri njem vztraja.

Odgovor k tč. d: Zahteve za projektiranje vrtcev se razlikujejo od zahtev za projektiranje šolskih objektov. Tako zasnova kot zakonodaja glede vrtcev je specifična. Naročnik smatra, da je zahteva glede referenc nediskriminatorna ter je skladna s predmetom javnega naročila in pri zahtevah glede referenc vztraja.

Naročnik: Občina Naklo


kapaciteta vrtca, Datum objave: 10.9.2012, 15:03

PONUDNIKOVO VPRAŠANJE:
Spoštovani
V razpisni dokumentaciji je navedeno, da gre za 10 oddelčni nizkoenergetski vrtec v Naklem.
Za katerega je izdelana idejna zasnova in projektna naloga.
V projektni nalogi in idejni zasnovi je vrtec 12 oddelčni.
Ali gre za pomoto ali se bo dejansko gradil 10 oddelčni vrtec. V tem primeru idejna zasnova in projektna naloga ne ustrezata.

lep pozdrav

ODGOVOR:
Podajamo navedbo iz projektne naloge:
Na osnovi idejne zasnove vrtca je predviden 12 oddelčni vrtec (6 oddelkov 1. starostne skupine in 6 oddelkov 2. starostne skupine), z višino K+P+1(+M), skupne neto površine 2.700 m2 ( z zunanjimi terasami). Zemljišče, namenjeno vrtcu, je velikosti 7.701 m2, od tega je 2.150 m2 fundusa, 1.551 m2 utrjenih površin in 4.000 m2 zelenih površin in igrišč.
V primeru, da ne bi bilo možno zagotoviti zahtevanih površin po Pravilniku o normativih in minimalnih tehničnih pogojih za prostor in opremo vrtca (UL RS 73/00, 75/05, 33/08, 126/08, 47/10), je dopustna tudi gradnja manj oddelkov, pod pogojem, da je to usklajeno z investitorjem.

Zasnovan je bil torej 12 oddelčni vrtec. Zaradi problema z zagotavljanjem potrebnih zelenih površin in igrišč obstaja bojazen, da zaradi premalo tovrstnih površin ne bo mogoče zadostiti kriterijem Pravilnika za 12 oddelčni vrtec. Ker pa še nista povsem dorečena zasnova in tloris vrtca, ker je v pripravi sprememba Pravilnika o normativih in minimalnih tehničnih pogojih za prostor in opremo vrtca in ker si investitor prizadeva pridobiti dodatno zemljišče za zelene površine vrtca, je razpis pripravljen za 10 oddelčni vrtec, v katerem je potrebno predvideti prostore tako, da bo v objekt mogoče umestiti tudi 12 oddelkov, v skladu z idejno zasnovo in projektno nalogo.

Naročnik: Občina Naklo


spremeba referenc za odgovorne projektante, Datum objave: 11.9.2012, 14:44

PONUDNIKOVO VPRAŠANJE:
Vprašanje glede reference strokovnjakov za področje projektiranja oziroma odgovornih prjektantov za posamezne načrte.

Za posamezne odgovorne projektante načrtov se v tretji alineji zahteva:
-odgovorni projektant načrta PGD in PZI za vsaj 5 zahtevnih objektov v zadnjih 5 letih pred objavo javnega razpisa, od njih:
. tukaj se pod 2. točko zahteva
- vsaj 1 zahteven objekt vrtca z neto tlorisno površino nad 2000m2 in investicijsko vrednostjo nad 2,5 mio EUR brez notranje opreme.
TUKAJ gre za referenco, ki je lahko diskriminatorna!

Po pravilniku o normativih in minimalnih tehničnih pogojih za prostor in opremo vrtca Uradni List št 73/ 19.08.2000 je v
12. členu (zmogljivost stavbe) navedeno:
"Zmogljivost nove stavbe praviloma ne sme biti večja od šetih oddelkov....."
kar po priloženi tabeli znaša 940 m2.

V pravilniku o spremembah in dopolnitvah pravilnika o normativnih in minimalnih tehničnih pogojih za prostor in opremo vrtca
Uradni list št. 47/11.06.2010. se sicer v 3.členu doda, da se v prvem odstavku 12.člena doda desedilo "Zmogljivost stavbe je lahko tudi večje vendar samo...

Menimo, da je zahtevana referenca preobsežna saj je bil trend gradnje v zadnjem obdobju zgraditi več manjših vrtcev in je novih objektov vrtca s takšno kapaciteto zelo malo.

Predlagamo. da se referenca omeji na vrtec z 6 oddelki in minimalno 940m2, kar je nekako največja enota, ki jo pravilnik in sprememba pravilnika še dovoljuje. Tudi če je objekt zmoglivejši se mora po pravilniku deliti na posamezne dele z največ 6 oddelki.

Lahko pa se referenca razširi tudi na druge objekte pod klasifikacijo 12630 STAVBE ZA IZOBRAŽEVANJE IN ZNANSTVENORAZISKOVALNO DELO z neto površino večjo od 2000 m2 in vrednostjo nad 2.5mio EUR.

Menimo, da z zahtevo po referenci, ki je v razpisni dokumentaciji neracionalno krčite krog možnih ponudnikov in s tem ravnate proti Temelnjemu načelu zakona o javnem naročanju, ki v 6.členu (načelo gospodarnosti, učinkovitosti in uspešnosti) v točki (1)govori : "Naročnik mora izvesti javno naročanje tako, da z njim zagotovi gospodarno in učinkovito uporabo javnih sredstev in uspešno doseže cilje svojega delovanja, določene skladno s predpisi, ki urejajo porabo proračunskih in drugih javnih sredstev."

pravtako se s takšno zahtevo ne spoštuje 7.čeln Zakona o javnem naročanju (načelo zagotavljanja konkurence med ponudniki), ki govori:
"(1) Naročnik v postopku javnega naročanja ne sme omejevati konkurence med ponudniki, zlasti ne sme omejevati možnih ponudnikov z izbiro in izvedbo postopka, ki je v nasprotju s tem zakonom, pri izvajanju javnega naročanja pa mora ravnati v skladu s predpisi o varstvu oziroma preprečevanju omejevanja konkurence."

Prosimo, da ob upoštevanju zgoraj navedenih dejstev razpisno dokumentacijo v točki reference odgovornih projektantov posameznih načrtov dopolnite.

lep pozdrav




ODGOVOR:

Minimalno površino vrtca določa Pravilnik o normativih in minimalnih tehničnih pogojih za prostor in opremo vrtca (Uradni list RS, št. 73/2000, s spremembami in dopolnitvami). Ocenjena površina predvidenega vrtca je usklajena z navedenim Pravilnikom. V zadnjih 5 letih pred objavo tega javnega naročila je bilo v Sloveniji projektiranih več vrtcev s površino 2.000 m2 in več. Zahteva je sorazmerna s predmetom javnega naročila, zato naročnik ocenjuje, da pogoj ni diskriminatoren in pri njem vztraja.

Glede na omejitve Pravilnika o normativih in minimalnih tehničnih pogojih za prostor in opremo vrtca iz leta 2000 naročnik pri zahtevanih referencah za odgovorne projektante iz 2. odstavka tč. 6.5.2 Navodil ponudnikom, pogoj »vsaj 1 zahteven objekt vrtca z neto tlorisno površino nad 2.000 m2 in investicijsko vrednostjo nad 2,5 mio EUR brez notranje opreme« spreminja tako, da se pravilno glasi:
»vsaj 1 zahteven objekt, ki je klasificiran kot CC-SI 1263 Stavbe za izobraževanje in znanstvenoraziskovalno delo, z neto tlorisno površino nad 2.000 m2 in investicijsko vrednostjo nad 2,5 mio EUR brez notranje opreme, v katerega je vključen tudi vrtec z minimalno 6 oddelki«.
Navedena sprememba se nanaša na celotno razpisno dokumentacijo.

Naročnik: Občina Naklo


pojasnilo reference, Datum objave: 11.9.2012, 14:49

PONUDNIKOVO VPRAŠANJE:
Spoštovani,

prosimo za pojasnilo glede referenc, ker imate v razpisni dokumentaciji različno navedeno in sicer:
na str. 14 razpisne dokumentacije zahtevate 5 zahtevnih objektov s klasifikacijo CC-SI 12, vsaj eden od teh pa mora imeti pravnomočno uporabno dovoljenje, investicijo vsaj 2,5 mio EUR, biti mora projektiran skaldno s pravilnikom o učinkoviti rabi energije v stavbah ter imeti neto tlorisno površino 2.000 m2.
Na str. 26 razpisne dokumentacije pa zahtevate 5 zahtevnih objektov, od tega vsaj 1 objekt klasificiran kot CC-SI 126 in vsaj 1 zahteven objekt vrtca z neto tlorisno površino 2.000 m2, investicijo nad 2,5 mio EUR, mora biti projektiran skladno s pravilnikom o učinkoviti rabi energije v stavbah (nikjer ne navajte, da bi moral objekt imeti pravnomočno uporabno dovoljenje).

Prosimo vas za pojasnilo kaj dejansko zahtevate. Zanima nas tudi ali morajo imeti vsi objekti pravnomočno uporabno dovoljenje ali samo eden izmed teh in katera vrsta projektne dokumentacije je zahtevana (PGD ali PZI). In kaj boste upoštevali pri roku za reference, rok izdelave dokumentacije v zadnjih 5 letih ali rok izdaje pravnomočnega uporabnega dovoljenja v zadnjih 5 letih.

Prosimo vas tudi za pojasnilo glede odgovornega vodje projekta, če mora biti obvezno arhitekt ali je lahko tudi gradbenik?

ODGOVOR:

Reference na strani 14 razpisne dokumentacije, ki jih navajate, se nanašajo na odgovornega vodjo projekta. V 2. odstavku tč. 6.5.1 Navodil ponudnikom je za odgovornega vodjo projekta zahtevano:
- vsaj 5 let delovnih izkušenj (šteto od objave javnega naročila na portalu javnih naročil) na področju visokih gradenj;
- odgovorni vodja projekta za vsaj 5 zahtevnih objektov, ki so klasificirani kot CC-SI 12 Nestanovanjske stavbe in ki spadajo med objekte v javni rabi, v zadnjih 5 letih pred objavo javnega razpisa na portalu javnih naročil, od njih potrjene reference o realizaciji najmanj 1 ( enega ) zahtevnega objekta z naslednjimi značilnostmi:
• objekt zgrajen v zadnjih petih letih pred objavo javnega razpisa in zanj pridobljeno pravnomočno uporabno dovoljenje,
• investicijska vrednost objekta vsaj 2,5 mio EUR brez notranje opreme,
• nizko energetski objekt, projektiran skladno s Pravilnikom o učinkoviti rabi energije v stavbah ( Ur. l. RS, št. 93/2008, s spremembami in dopolnitvami),
• neto tlorisno površino nad 2.000,00 m2.
Reference morate predložiti na razpisnem obrazcu št. 3.

Ponudnik mora za odgovornega vodjo projekta torej predložiti reference za vsaj 5 zahtevnih objektov, ki so klasificirani kot CC-SI 12 Nestanovanjske stavbe in ki spadajo med objekte v javni rabi, v zadnjih 5 letih pred objavo javnega razpisa na portalu javnih naročil.
Od tega zadostuje, da samo 1 objekt izpolnjuje pogoje, da je
• objekt zgrajen v zadnjih petih letih pred objavo javnega razpisa in zanj pridobljeno pravnomočno uporabno dovoljenje,
• investicijska vrednost objekta vsaj 2,5 mio EUR brez notranje opreme,
• nizko energetski objekt, projektiran skladno s Pravilnikom o učinkoviti rabi energije v stavbah ( Ur. l. RS, št. 93/2008, s spremembami in dopolnitvami),
• neto tlorisno površino nad 2.000,00 m2.
Reference za odgovornega vodjo projekta so zahtevane za PGD in za PZI. Pri roku za reference se skladno z razpisno dokumentacijo upoštevajo projekti, na podlagi katerih je bil projektirani objekt zgrajen v zadnjih 5 letih pred objavo tega javnega razpisa in v tem obdobju zanj pridobljeno uporabno dovoljenje.

Reference na strani 26 razpisne dokumentacije se nanašajo na pogoje za projektantsko organizacijo. Ta mora po v skladu za zahtevo iz tč. 6.5.2 Navodil ponudnikom izpolnjevati naslednje pogoje:
1) Pooblastilo: registracija skladno z zakonodajo
2) Reference:
1.Ponudnik mora kot pogoj za sodelovanje v ponudbi zagotoviti sodelovanje naslednjih strokovnjakov za področje projektiranja:
- Odgovorni projektant načrta arhitekture,
-Odgovorni projektant načrta gradbenih konstrukcij,
-Odgovorni projektant načrta strojnih instalacij,
-Odgovorni projektant načrta električnih instalacij.
Za vsakega velja zahteva po izkazovanju naslednjih referenc:
-član pristojne zbornice (ZAPS, IZS ali ustrezne tuje zbornice, v skladu z ZGO-1, če gre za tujca) z ustreznimi pooblastili za odgovorne projektante za zahtevne objekte,
- vsaj 5 let delovnih izkušenj na področju visokih gradenj.
- odgovorni projektant načrta PGD in PZI za vsaj 5 zahtevnih objektov v zadnjih 5 letih pred objavo javnega razpisa, od njih:
• vsaj 1 objekt, ki je klasificiran kot CC-SI 126 Stavbe splošnega družbenega pomena,
• vsaj 1 zahteven objekt, ki je klasificiran kot CC-SI 1263 Stavbe za izobraževanje in znanstvenoraziskovalno delo, z neto tlorisno površino nad 2.000 m2 in investicijsko vrednostjo nad 2,5 mio EUR brez notranje opreme, v katerega je vključen tudi vrtec z minimalno 6 oddelki
• nizko energetski objekti, projektirani skladno s Pravilnikom o učinkoviti rabi energije v stavbah ( Ur. l. RS, št. 93/2008, s spremembami in dopolnitvami).
Reference morate predložiti na razpisnem obrazcu št. 8.
Pri referencah za odgovorne projektante se ne zahteva, da bi moralo biti za projektirani referenčni objekt pridobljeno uporabno dovoljenje. Zahteva je, da so referenčni projekti dokončani in potrjeni s strani investitorja, za kar investitor na razpisnem obrazcu 8 podaja izjavo, da so bili projekti izdelani zadovoljivo. Gre za napako v obrazcu št. 8, za kar se opravičujemo. Naročnik razpisnega obrazca št. 8 ne bo spreminjal, pri čemer pa dopušča, da ponudnikom ni potrebno izpolniti 5. stolpca tabele, to je » Leto izvedbe in datum pravnomočnega uporabnega dovoljenja«.
Reference za odgovorne projektante so zahtevane za PGD in za PZI. Pri roku za reference se skladno z razpisno dokumentacijo upoštevajo projekti, ki so bili izdelani v zadnjih 5 letih pred objavo tega javnega razpisa.

Odgovorni vodja projekta mora biti v skladu z zahtevanimi pogoji za odgovornega vodjo projekta iz 1. odstavka tč. 6.5.1 Navodil ponudnikom, pooblaščeni arhitekt, s pooblastilom za odgovornega projektanta za zahtevne objekte z licenco A.


Pošlji vprašanje naročniku (sprejem do 17.9.2012, 12:00)

ZJN-3 Predhodno informativno obvestilo
ZJN-3 Obvestilo o javnem naročilu
ZJN-3 Obvestilo o javnem naročilu po postopku zbiranja ponudb po predhodni objavi
ZJN-3 Obvestilo o javnem naročilu po postopku zbiranja ponudb - mala naročila
ZJN-3 Obvestilo o natečaju
Javna naročila po ZJNVETPS