Izgradnja vrtca Fram.
| ODDELEK I: NAROČNIK | |
| I.1) | IME, NASLOVI IN KONTAKTNE TOČKE |
| OBČINA RAČE-FRAM, GRAJSKI TRG 14, SI-2327 RAČE. Tel. +386 26096027 / +386 26096023. Telefaks +386 26096018. E-pošta natasa.marin@race-fram.si. Internetni naslov naročnika (URL): http://www.race-fram.si | |
| Dodatne informacije dobite pri | |
| Kot pri zgoraj navedenih kontaktnih točkah. | |
| Specifikacije in dopolnilno dokumentacijo dobite pri | |
| Kot pri zgoraj navedenih kontaktnih točkah. | |
| Ponudbe in prijave za sodelovanje je treba poslati na naslov | |
| Kot pri zgoraj navedenih kontaktnih točkah. | |
| I.2) | VRSTA NAROČNIKA |
| Regionalni ali lokalni organ. | |
| I.3) | GLAVNA PODROČJA DEJAVNOSTI |
| Javna uprava | |
| I.4) | ODDAJA NAROČIL V IMENU DRUGIH NAROČNIKOV |
| Naročnik izvaja postopek v imenu drugih naročnikov: Ne. | |
ODDELEK II: PREDMET NAROČILA | |
| II.1) | OPIS |
| II.1.1) | Naziv naročila, ki ga je določil naročnik: |
| Izgradnja vrtca Fram | |
| II.1.2) | Vrsta naročila in mesto gradnje, kraj dobave ali izvedbe |
| Gradnje. Izvedba. Glavna lokacija ali mesto gradnje: Gradnja visoko energetsko učinkovitega vrtca na zazidljivi parceli št. 1113/1 ko.o Fram (Mlinska ulica). Šifra NUTS: SI012. | |
| II.1.3) | Informacije o javnem naročilu, okvirnem sporazumu ali dinamičnem nabavnem sistemu |
| Obvestilo se nanaša na javno naročilo. | |
| II.1.4) | Informacije o okvirnem sporazumu |
| Trajanje okvirnega sporazuma: | |
| Ocenjena skupna vrednost nabav v času trajanja okvirnega sporazuma | |
| II.1.5) | Kratek opis naročila ali nabave: |
| Naročnik bo investiral gradnjo novega objekta na novi lokaciji za šest oddelčni javni vrtec v naselju Fram. | |
| II.1.6) | Enotni besednjak javnih naročil (CPV): |
| 45214100 (Gradbena dela na vrtcih) | |
| II.1.7) | Informacije o Sporazumu o vladnih naročilih |
| Naročilo ureja Sporazum o vladnih naročilih (GPA): ne. | |
| II.1.8) | Sklopi |
| Naročilo je razdeljeno na sklope: Ne. | |
| II.1.9) | Informacije o variantah |
| Variantne ponudbe so dopustne: ne. | |
| II.2) | KOLIČINA ALI OBSEG NAROČILA |
| II.2.1) | Celotna količina ali obseg |
| II.2.2) | Informacije o opcijah oziroma morebitnih spremembah okvirnih količin brez podaljšanja pogodbe |
| Opcije: Ne. | |
| II.2.3) | Informacije o podaljšanjih oziroma možnih ponovitvah naročila |
| To naročilo je mogoče podaljšati: Ne. | |
| II.3) | TRAJANJE NAROČILA ALI ROK ZA ZAKLJUČEK |
| Začetek 15. 4. 2013, Zaključek 30. 10. 2013. | |
ODDELEK III: PRAVNE, EKONOMSKE, FINANČNE IN TEHNIČNE INFORMACIJE | |
| III.1) | POGOJI, KI SE NANAŠAJO NA NAROČILO |
| III.1.1) | Finančna zavarovanja |
| V skladu z Navodili ponudnikom za izdelavo ponudbe, ki so v razpisni dokumentaciji, objavljeni na spletni strani naročnika. | |
| III.1.2) | Glavni pogoji financiranja in plačilna ureditev ter sklic na ustrezne določbe, ki ju urejajo |
| V skladu z Navodili ponudnikom za izdelavo ponudbe, ki so v razpisni dokumentaciji, objavljeni na spletni strani naročnika. | |
| III.1.3) | Pravna oblika, ki jo mora prevzeti skupina gospodarskih subjektov, ki ji bo naročilo oddano |
| V skladu z Navodili ponudnikom za izdelavo ponudbe, ki so v razpisni dokumentaciji, objavljeni na spletni strani naročnika. | |
| III.1.4) | Drugi posebni pogoji |
| Izvajanje pogodbe je vezano na nekatere pogoje: Da. Posebni pogoji: V skladu z Navodili ponudnikom za izdelavo ponudbe, ki so v razpisni dokumentaciji, objavljeni na spletni strani naročnika. | |
| III.2) | POGOJI ZA UDELEŽBO |
| III.2.1) | Osebni status gospodarskih subjektov, vključno z zahtevami v zvezi z vpisom v register poklicev ali trgovski register |
| Informacije in formalnosti, potrebne za preverjanje izpolnjevanja zahtev: V skladu z Navodili ponudnikom za izdelavo ponudbe, ki so v razpisni dokumentaciji, objavljeni na spletni strani naročnika. | |
| III.2.2) | Poslovna in finančna sposobnost |
| Informacije in formalnosti, potrebne za preverjanje izpolnjevanja zahtev: V skladu z Navodili ponudnikom za izdelavo ponudbe, ki so v razpisni dokumentaciji, objavljeni na spletni strani naročnika. | |
| III.2.3) | Tehnična sposobnost |
| Informacije in formalnosti, potrebne za preverjanje izpolnjevanja zahtev: V skladu z Navodili ponudnikom za izdelavo ponudbe, ki so v razpisni dokumentaciji, objavljeni na spletni strani naročnika. | |
| III.2.4) | Informacije o pridržanih naročilih |
| III.3) | SPECIFIČNI POGOJI ZA NAROČILA STORITEV |
| III.3.1) | Informacije o določeni stroki |
| III.3.2) | Osebje, odgovorno za izvedbo storitve |
ODDELEK IV: POSTOPEK | |
| IV.1) | VRSTA POSTOPKA |
| IV.1.1) | Vrsta postopka |
| Odprti postopek. | |
| IV.1.2) | Omejeno število gospodarskih subjektov, ki bodo povabljeni k oddaji ponudbe ali sodelovanju |
| IV.1.3) | Zmanjšanje števila gospodarskih subjektov med pogajanji ali dialogom |
| IV.2) | MERILA ZA IZBIRO PONUDBE |
| IV.2.1) | Merila za izbiro ponudbe |
| Najnižja cena. | |
| IV.2.2) | Informacije o elektronski dražbi |
| Uporabljena bo elektronska dražba: Ne. | |
| IV.3) | UPRAVNE INFORMACIJE |
| IV.3.1) | Referenčna številka dokumenta, ki jo je izbral naročnik |
| 430-1/2013 | |
| IV.3.2) | Prejšnje objave v zvezi z istim naročilom |
| Ne. Prejšnje objave v zvezi z istim naročilom na Portalu javnih naročil Da. Številka objave na Portalu javnih naročil: JN6616/2012 z dne 20. 6. 2012 | |
| IV.3.3) | Pogoji za prejetje specifikacij in dodatnih ali opisnih dokumentov |
| Dokumentacija se plačuje: Ne. | |
| IV.3.4) | Rok za prejem ponudb ali prijav za sodelovanje |
| Datum: 19. 3. 2013 Čas: 10:00 | |
| IV.3.5) | Datum pošiljanja povabil k oddaji ponudbe ali udeležbi izbranim kandidatom |
| IV.3.6) | Jeziki, v katerih je treba vložiti ponudbe ali prijave za sodelovanje |
| Uradni jeziki EU: SL | |
| IV.3.7) | Minimalni časovni okvir, v katerem mora ponudnik zagotavljati veljavnost ponudbe |
| Do: 14. 5. 2013 | |
| IV.3.8) | Način odpiranja ponudb |
| Datum: 19. 3. 2013 Čas: 12:00 Kraj: V sejni sobi na sedežu naročnika. Osebe, ki so lahko navzoče pri odpiranju ponudb: da Dodatne informacije o pooblaščenih osebah in odpiranju ponudb: Predstavniki ponudnikov lahko sodelujejo pri javnem odpiranju ponudb ob predložitvi pooblastil. | |
ODDELEK VI: DOPOLNILNE INFORMACIJE | |
| VI.1) | INFORMACIJE O PONOVITVAH NAROČILA |
| Ponovitev naročila: Ne. | |
| VI.2) | INFORMACIJE O SREDSTVIH EU |
| Naročilo se nanaša na projekt in/ali program, ki se financira s sredstvi EU: Da. Sklic na projekte in/ali programe: Naročnik je pridobil del potrebnih sredstev iz Evropskega sklada za regionalni razvoj iz naslova prednostne usmeritve ˝Regionalni razvojni programi˝ razvojne prioritete ˝Razvoj regij˝ Operativnega programa krepitve regionalnih potencialov 2007-2013 za obdobje 2012-2014. | |
| VI.3) | DODATNE INFORMACIJE |
| Razpisno dokumentacijo je možno dobiti na: http://www.race-fram.si | |
| Rok za prejem ponudnikovih vprašanj: | |
| Datum: 9. 3. 2013 | |
| VI.4) | PRITOŽBENI POSTOPKI |
| VI.4.1) | Organ, pristojen za pritožbene postopke |
| OBČINA RAČE-FRAM, GRAJSKI TRG 14, SI-2327 RAČE. | |
| Organ, pristojen za postopek mediacije | |
| VI.4.2) | Vložitev pritožb |
| VI.4.3) | Služba, pri kateri dobite informacije o vložitvi pritožb |
| OBČINA RAČE-FRAM, GRAJSKI TRG 14, SI-2327 RAČE. | |
| VI.5) | DATUM POŠILJANJA TEGA OBVESTILA: |
| 18. 2. 2013 | |
Izgradnja vrtca Fram, Datum objave: 19.2.2013, 13:20
PONUDNIKOVO VPRAŠANJE:
Spoštovani!
Popisov del se ne da odpreti! Hvala za hitro ukrepanje!
ODGOVOR:
Naročnik bo tekom dneva zamenjal popise del, ki so shranjeni v Microsoft Excel 2007 (s končnico xlsx) v Microsoft Excel 1997-2003 (s končnico xls). V kolikor ponudniki še zmeraj ne bodo mogli odpirati popisov del, lahko na spletni strani: http://www.microsoft.com/en-us/download/details.aspx?id=3 najdejo program za pretvorbo iz novenjše v starejšo verzijo programa Excel, kjer je na desni strani ikona - Download (na rdeči podlagi), kar jim bo pri naslednjem odpiranju popisov del omogočalo, da popise del tudi odprejo (kar traja nekaj sekund).
Bančna garancija za odpravo napak v garancijskem roku, Datum objave: 21.2.2013, 08:00
PONUDNIKOVO VPRAŠANJE:
Bančna garancija odpravo pomanjkljivosti v garancijski dobi:
Spoštovani,
Naročnik je v predmetni razpisni dokumentaciji določil, da je ponudnik ponudbi dolžan priložiti izjavo banke/zavarovalnice, da bo izdala garancijo za dobro izvedbo in za odpravno napak v garancijski dobi. Ta zahteva razpisne dokumentacije je objektivno neopravičljiva in nesorazmerna ter brez kakršnih koli pravnih podlag. Hkrati izrecno nasprotuje mnenju Ministrstva za finance, dostopnega na njihovi spletni strani http://www.djn.mf.gov.si/resources/files/Stalisca/007-164-2012_Financna zavarovanja pri javnem naročanju.
Naročnik v postopku oddaje javnega naročila sicer lahko zahteva finančna zavarovanja, pravnih podlag za zahtevo po izjavi banke, da bo izdala garancijo pa ni navedenih ne v ZJN-2 ter niti v Pravilniku o vrstah finančnih zavarovanj, s katerimi ponudnik zavaruje izpolnitev svoje obveznosti v postopku oddaje javnega naročila. Ker finančna zavarovanja predstavljajo predpogodbeno oz. pogodbeno obveznost ponudnika oziroma izvajalca, je naročnik pri definiranju zahtev na področju finančnih zavarovanj, ter še posebej izjav banke v zvezi z izdajo garancij za katere veljavni predpisi niti ne dajejo ustreznih pravnih podlag, dolžan upoštevati temeljna načela ZJN-2 in določila Obligacijskega zakonika, ki podrobneje urejajo način določanja pogojev pogodbe in urejanja pogodbenih odnosov. Banke zaradi svoje poslovne politike izjave, da bodo izdale bančno garancijo vedno težje izdajajo oziroma jih ponudnikom zaračunajo v nesorazmerni višini, poleg tega pa kot rečeno podlag v Pravilniku o vrstah finančnih zavarovanj, s katerimi ponudnik zavaruje izpolnitev svoje obveznosti v postopku oddaje javnega naročila, ki je celo prenehal veljati (se pa sicer še lahko uporablja) za izjavo banke sploh ni. Pravilnik izjav bank, da bo izdala garancijo namreč niti ni predvideval. Zaradi navedenega dejstva in poslovne politike banke večina naročnikov v fazi oddaje ponudbe zahteva zgolj lastno izjavo ponudnika, da bo pridobil bančno garancijo odpravo napak v garancijski dobi. Naročnik ne sme samovoljno, mimo določil OZ in ZJN-2, postavljati pogojev pogodbe, nenazadnje so nemogoči pogodbeni pogoji v pogodbi sankcionirani z najvišjo obliko neveljavnosti, to je ničnostjo. Glede na navedeno zahtevamo, da se tako kot večina drugih naročnikov prilagodite pravnim predpisom ter ne zahtevate več kot je v njih določeno, še posebej ker so zaradi poslovne politike bank zahteve po izjavah bank, da bodo izdale bančne garancije, postale tudi izrazito nemogoče in diskriminatorne do vseh ponudnikov. Upoštevajoč, da za zahteve po izjavah bank ni neposrednih pravnih podlag in zaradi poslovne politike bank pričakujemo, da se boste situaciji prilagodili in tako kot drugi naročniki zahteve po izjavi bank nadomestili z izjavo ponudnika, da bo pridobil bančni garanciji za dobro izvedbo in odpravo napak v garancijski dobi.
Glede na navedeno zahtevamo, da se zahteva po izjavi banke, da bo izdala bančno garancijo za dobro izvedbo in odpravo napak v garancijski dobi nadomesti z lastno izjavo ponudnika.
Prav tako zahtevamo, da spremenite pogoj za izdajo bančne garacije za odpravo napak v garancijski dobi za obdobje 10 let saj takih garancij banke ne izdajajo kar lahko sami preverite.
Hvala in lep pozdrav.
ODGOVOR:
Spoštovani,
naročnik je preučil in preveril postavljeno vprašanje in še vedno kot pogoj za priznanje sposobnosti določa pogoj garancije za odpravo napak v garancijski dobi za dobo 10 let, in sicer za konstrukcijsko stabilnost objekta, hidroizolacijo, fasado in streho (kot to določa določba prvega odstavka 662. člena Obligacijskega zakonika – Uradni list RS, št. 97/2007-UPB1, 30/2010 Odl.US: U-I-207/08-10, Up-2168/08-12 in določba prvega odstavka 104. člena še vedno veljavnih ter uporabnih Posebnih gradbenih uzanc – Uradni list SFRJ iz leta 1977).
Tako naročnik tudi vztraja pri originalnih izjavah banke/zavarovalnice, da bo izdala garancijo za dobro izvedbo gradbenih del in odpravo napak v garancijski dobi, če bo ponudnik izbran za izvedbo javnega naročila
ROK IZVEDBE, Datum objave: 21.2.2013, 08:08
PONUDNIKOVO VPRAŠANJE:
Skrajni čas je da država predpiše enotno razpisno dokumentacijo.Vaša je namreč v zahtevi po izvedbi 20% del v lastni izvedbi ponudnika-izvajalca protizakonita in krši direktivo sveta Evrope,pa tudi državna revizijska komisija je o takšni zadevi že razsodila pod zadevo 018-295/2011-6.Ali je res delo nas ponudnikov,da opozarjamo na napake?
Verjamemo,da niste strokovnjaki za graditev objektov,a bi se le s temi mogli posvetovati.Rok izgradnje 6 mesecev za klasično grajen nizkoenergetski objekt te velikosti vodi v same probleme,ki jih prelagate na pleča izvajalcev(razne izjave o povračilu stroškov,odpravi napak....).Takšni objekti morajo biti grajeni plansko z kvalitetnimi detajli in morejo upoštevati gradbeno fiziko ter čase sušenja preden se lahko pristopi k naslednji fazi dela.Se zavedate kakšna količina vlage se vnese v klasično grajen objekt in kako dolgo je potrebno za izsuševanje?Za nas je to podcenjevanje gradbene stroke in ponudbe ne bomo dali,vprašanje ali bodo drugi ponudniki prevzeli ves riziko nase.
ODGOVOR:
Naročnik ne bo spreminjal pogoja za priznanje sposobnosti, da mora ponudnik najmanj 20 % vseh del izvesti v lastni režiji; s svojimi kadri in s svojo tehnično opremo.
Naročnik se pa strinja (in tako bo tudi zapisano v gradbeni pogodbi, ki jo bo naročnik podpisal z izbranim ponudnikom), da je rok za izvedbo javnega naročila prekratek, zato ga podaljšuje za en mesec, t.j. do 30. 11. 2013
REFERENCE, Datum objave: 21.2.2013, 08:12
PONUDNIKOVO VPRAŠANJE:
Spoštovani !
Kot referenčni objekt je navedeno gradnja objektov za vzgojo, izobraževanje in raziskovalno dejavnost.
V čem so ti objekti boljši od ostalih objektov? Prosim da se ta zahteva briše iz dokumentacije, saj menimo da je diskriminatorna.
Kakšna je razlika med poslovnim objektom in objekti, ki jih navajate?
Prosim za natančno definiranje razlik.
Lp
ODGOVOR:
Naročnik je ob preučitvi tega vprašanja odločil, da bo za priznanje sposobnosti upošteval v zadnjih petih letih izvedena dva (2) objekta (v višini najmanj 800.000,00 EUR brez DDV) splošnega družbenega pomena (v skladu z Uredbo o klasifikaciji vrst objektov in objektih državnega pomena - Uradni list RS, št. 109/2011 in Navodili za razvrščanje objektov v skladu s klasifikacijo vrst objektov, ki so bila objavljena na spletnih straneh ministrstva, pristojnega za gradbene zadeve; http://www.arhiv.mop.gov.si/si/zakonodaja_in_dokumenti/veljavni_predpisi/zakon_o_graditvi_objektov/).
UREDBA O ZELENEM JAVNEM NAROČANJU, Datum objave: 22.2.2013, 12:02
PONUDNIKOVO VPRAŠANJE:
Pozdravljeni!
V razpisu naročnik zahteva dokazila in tehnično dokumentacijo za temeljne okoljske zahteve za posamezne materiale. Dobavitelji materialov nas opozarjajo, da je v fazi ponudbe nemogoče pripraviti vseh dokumentov (tudi enostavno ne želijo dati dokazil, če nimajo zagotovljeno delo) in naročnika prosimo, da v fazi ponujanja odstopi od teh dokazil ter se to nadomesti z izjavo.
Naročnika sprašujemo:
- ali moramo popust upoštevati v enotnih cenah ali se lahko da na končno ceno?
- ali je terminski plan predmet razpisa?
Za odgovor se zahvaljujemo.
ODGOVOR:
Naročnik v razpisni dokumentaciji v sklopu točke 2. POGOJI ZA UDELEŽBO na strani 11 (POSEBNI POGOJI) določa pogoje za udeležbo, tako kot to določa Uredba o zelenem javnem naročanju (Uradni list RS, št. 102/2011, 18/2012, 24/2012, 64/2012 in 2/2013 oz. Prilogo 7 – Temeljne okoljske zahteve stavbe (7.2. Temeljne okoljske zahteve za gradnjo, redno in investicijsko vzdrževanje ter nakup, vgradnjo oziroma montažo naprav in proizvodov). Pod vsako točko je zapisan način dokazovanja, kjer je za vsako alineo postavljena beseda ˝ali˝ (v skladu z uredbo so dane možnosti – ali potrdilo ali certifikat ali izjava). Zato naročnik v razpisni dokumentaciji za to ni pripravljal posebnega obrazca – ponudnik priloži tisto, s čimer dokaže, da bo pri gradnji zagotovil, da se izpolnijo zahteve. Ponudnikom je v točki 3. NAVODILO ZA IZDELAVO PONUDBE za točko 16. tako naloženo, da sami priložijo za izpolnitev teh pogojev svoja potrdila ali izjave (str. 13).
V koliko pa bo ponudnik k ponudbi priložil le svojo izjavo, bo naročnik od izbranega ponudnika, pred vgradnjo ali dostavo kakršnihkoli materialov na gradbišče, zahteval predložitev dokazila (potrdila dobaviteljev/proizvajalcev ali certifikate le-teh) o izpolnjevanju zahtev uredbe.
Morebitni popust je potrebno upoštevati že pri cenah na enoto, kot izhaja iz 2.2 točke na Obrazcu št. 2 – Ponudbeni predračun (str. 15).
Terminski plan ni predmet razpisne dokumentacije. Izbran ponudnik ga bo pripravil takoj po uvedbi v delo.
STAVBNO POHIŠTVO, Datum objave: 22.2.2013, 12:09
PONUDNIKOVO VPRAŠANJE:
Spoštovani!
Prosimo, da preverite količine oken in vrat, ker se enaka okna in vrata pojavljajo 2x in sicer pri zidarskih in mizarskih. Objavite nove popise.
l.p.
ODGOVOR:
Spoštovani,
v sklopu zidarskih del je mišljena pomoč pri vgradnji stavbnega pohištva, v sklopu mizarskih del pa dobava in izdelava z vgradnjo stavbnega pohištva.
STENSKA OBLOGA ŠPORTNE IGRALNICE, Datum objave: 22.2.2013, 12:13
PONUDNIKOVO VPRAŠANJE:
Spoštovani!
Mizarska dela poz. 5 - mehke stenske obloge nima količin. Prosimo tudi za natančnejši opis sten. Opomba "glej popis opreme" je brez predmetna, ker oprema ni predmet razpisa - ali pač?
Hvala.
ODGOVOR:
Postavka 5 v sklopu Mizarskih del ( mehke stenske obloge športne igralnice ) ni predmet tega javnega razpisa, zato tudi ni podana količina.
PDF DOKUMENT, Datum objave: 22.2.2013, 13:05
PONUDNIKOVO VPRAŠANJE:
spoštovani!
shem oken ni možno odpred v pdf.
l.p.
ODGOVOR:
Naročnik je preveril PDF dokument na treh različnih računalnikih in se je dokument normalno odprl. Objavljen PDF dokument ni poškodovan. Gre namreč za PDF dokument 1.4 ACROBAT 5.x. Priporočamo namestitev zadnje različice ADOBE READER-ja, ki je brezplačno dostopna na naslednji povezavi:: http://get.adobe.com/reader/
