Gradbeni informacijski sistem, namenjen projektantom in investitorjem.
eObjava - 08.03.2013 - Ob. 2688

OSKRBA S PITNO VODO SUHE KRAJINE.

ODDELEK I: NAROČNIK
I.1)  IME, NASLOVI IN KONTAKTNE TOČKE

OBČINA ŽUŽEMBERK, Grajski trg 33, V roke: Vlado Kostevc, SI-8360 Žužemberk.
Tel. +386 73885180. Telefaks +386 73885181. E-pošta vlado.kostevc@zuzemberk.si.
Internetni naslov naročnika (URL): http://www.zuzemberk.si/
  Dodatne informacije dobite pri

Kot pri zgoraj navedenih kontaktnih točkah.
  Specifikacije in dopolnilno dokumentacijo dobite pri

Kot pri zgoraj navedenih kontaktnih točkah.
  Ponudbe in prijave za sodelovanje je treba poslati na naslov

Kot pri zgoraj navedenih kontaktnih točkah.
I.2)  VRSTA NAROČNIKA

Regionalni ali lokalni organ.
I.3)  GLAVNA PODROČJA DEJAVNOSTI

Javna uprava
I.4)  ODDAJA NAROČIL V IMENU DRUGIH NAROČNIKOV

Naročnik izvaja postopek v imenu drugih naročnikov: Da.

OBČINA KOČEVJE, Ljubljanska cesta 26, SI-1330 Kočevje.

OBČINA MIRNA PEČ, Trg 2, SI-8216 Mirna Peč.

OBČINA DOLENJSKE TOPLICE, Sokolski trg 4, SI-8350 Dolenjske Toplice.

OBČINA DOBREPOLJE, Videm 35, SI-1312 Videm - Dobrepolje.

ODDELEK II: PREDMET NAROČILA
II.1)  OPIS


II.1.1)  Naziv naročila, ki ga je določil naročnik:

OSKRBA S PITNO VODO SUHE KRAJINE
II.1.2)  Vrsta naročila in mesto gradnje, kraj dobave ali izvedbe

Gradnje.
Izvedba.
Glavna lokacija ali mesto gradnje: Območje občin Žužemberk, Kočevje, Mirna Peč, Dolenjske Toplice, Dobrepolje, Slovenija
Šifra NUTS: SI017.
II.1.3)  Informacije o javnem naročilu, okvirnem sporazumu ali dinamičnem nabavnem sistemu

Obvestilo se nanaša na javno naročilo.
II.1.4)  Informacije o okvirnem sporazumu


  Trajanje okvirnega sporazuma:


  Ocenjena skupna vrednost nabav v času trajanja okvirnega sporazuma


II.1.5)  Kratek opis naročila ali nabave:

Projekt »OSKRBA S PITNO VODO SUHE KRAJINE« obsega gradnjo novega vodovoda v skupni dolžini 152.085 m, gradnjo 5 črpališč, 7 vodohranov, 16 razbremenilnih jaškov, 18 redukcijskih jaškov, 11 merilnih jaškov in obnovo (nadgradnjo) 11 obstoječih objektov.
II.1.6)  Enotni besednjak javnih naročil (CPV):

45231300 (Gradbena dela na cevovodih za vodo in odplake)
45232100 (Druga dela na cevovodih za vodo)
45240000 (Gradbena dela na vodnih objektih)
II.1.7)  Informacije o Sporazumu o vladnih naročilih

Naročilo ureja Sporazum o vladnih naročilih (GPA): ne.
II.1.8)  Sklopi

Naročilo je razdeljeno na sklope: Ne.
II.1.9)  Informacije o variantah

Variantne ponudbe so dopustne: ne.
II.2)  KOLIČINA ALI OBSEG NAROČILA


II.2.1)  Celotna količina ali obseg

Projekt »OSKRBA S PITNO VODO SUHE KRAJINE« obsega gradnjo novega vodovoda v skupni dolžini 152.085 m, gradnjo 5 črpališč, 7 vodohranov, 16 razbremenilnih jaškov, 18 redukcijskih jaškov, 11 merilnih jaškov in obnovo (nadgradnjo) 11 obstoječih objektov.
II.2.2)  Informacije o opcijah oziroma morebitnih spremembah okvirnih količin brez podaljšanja pogodbe

Opcije: Ne.
II.2.3)  Informacije o podaljšanjih oziroma možnih ponovitvah naročila


II.3)  TRAJANJE NAROČILA ALI ROK ZA ZAKLJUČEK

Trajanje v dnevih: 1156 (od oddaje naročila)

ODDELEK III: PRAVNE, EKONOMSKE, FINANČNE IN TEHNIČNE INFORMACIJE
III.1)  POGOJI, KI SE NANAŠAJO NA NAROČILO


III.1.1)  Finančna zavarovanja

Prijavitelj mora v prijavi (v okviru 1. faze postopka) naročniku predložiti brezpogojno in na prvi pisni poziv plačljivo garancijo za resnost prijave v višini 1.400.000,00 EUR, ki mora biti veljavna sto petdeset (150) dni od roka za prejem prijav.

Prijavitelji, ki jim bo v 1. fazi priznana sposobnost bodo morali v okviru 2. faze postopka, v ponudbi, naročniku predložiti brezpogojno in na prvi pisni poziv plačljivo garancijo za resnost ponudbe, v višini 700.000,00 EUR, veljavna bo morala biti sto petdeset (150) dni od roka za prejem ponudb.

Izbrani ponudnik bo moral naročniku najkasneje v desetih (10) dneh od sklenitve pogodbe izročiti bančno garancijo ali ustrezno zavarovanje pri zavarovalnici za dobro izvedbo pogodbenih obveznosti v višini 10% pogodbene vrednosti z vključenim davkom na dodano vrednost (DDV).
III.1.2)  Glavni pogoji financiranja in plačilna ureditev ter sklic na ustrezne določbe, ki ju urejajo

Rok plačila je trideseti (30.) dan, pri čemer začne teči plačilni rok naslednji dan po prejemu računa oziroma
situacije, ki je podlaga za izplačilo.
III.1.3)  Pravna oblika, ki jo mora prevzeti skupina gospodarskih subjektov, ki ji bo naročilo oddano

Prijavo lahko predloži tudi skupina prijaviteljev.

V primeru, da bo v drugi (ponudbeni) fazi oddaje javnega naročila izbrana ponudba skupine ponudnikov, bo naročnik od izbrane skupine pred podpisom pogodbe zahteval predložitev ustreznega akta o skupni izvedbi naročila (na primer pogodbe o sodelovanju). Akt o skupni izvedbi naročila bo moral minimalno vsebovati naslednje določbe: pooblastilo vodilnemu ponudniku; neomejena solidarna odgovornost vseh ponudnikov; deleži ponudnikov v % in področje dela, ki ga bodo izvedli; način plačila preko vodilnega ponudnika, rok trajanja akta ter določila v primeru izstopa ponudnika.
III.1.4)  Drugi posebni pogoji

Izvajanje pogodbe je vezano na nekatere pogoje: Ne.
III.2)  POGOJI ZA UDELEŽBO


III.2.1)  Osebni status gospodarskih subjektov, vključno z zahtevami v zvezi z vpisom v register poklicev ali trgovski register

Informacije in formalnosti, potrebne za preverjanje izpolnjevanja zahtev: Naročnik določa naslednje obvezne pogoje, ki jih morajo izpolnjevati prijavitelji za sodelovanje v postopku oddaje javnega naročila:

1. da prijavitelju ni bila izrečena pravnomočna sodba za:
• sodelovanje v kriminalnih združbah iz člena 2(1) Skupnega ukrepa Sveta 98/733/PNZ;
• korupcijo iz člena 3 Akta Sveta z dne 26. maja 1997 in člena 3(1) Skupnega ukrepa Sveta 98/742/PNZ;
• goljufijo v smislu člena 1 Konvencije o zaščiti finančnih interesov Evropskih skupnosti;
• pranje denarja iz člena 1 Direktive Sveta 91/308/EGS z dne 10. junija 1991 o preprečevanju uporabe finančnega sistema za pranje denarja;
2. da prijavitelj ali njegov zakoniti zastopnik, v kolikor gre za pravno osebo, ni bil pravnomočno obsojen zaradi kaznivih dejanj, navedenih v prvem odstavku 42. člena Zakona o javnem naročanju /ZJN-2/ (12/2013-UPB5);
3. da prijavitelj na dan, ko poteče rok za oddajo prijav, ni izločen iz postopkov oddaje javnih naročil zaradi uvrstitve v evidenco ponudnikov z negativnimi referencami iz 77.a člena Zakona o javnem naročanju /ZJN-2/ oziroma 81.a člena Zakona o javnem naročanju na vodnem, energetskem, transportnem področju in področju poštnih storitev /ZJNVETPS/ oziroma 73. člena Zakona o javnem naročanju na področju obrambe in varnosti /ZJNPOV/;
4. da prijavitelj na dan, ko je bila oddana prijava, v skladu s predpisi države, v kateri ima sedež, ali predpisi države naročnika nima zapadlih, neplačanih obveznosti v zvezi s plačili prispevkov za socialno varnost ali v zvezi s plačili davkov v vrednosti 50 eurov ali več;
5. da prijavitelj ni v postopku prisilne poravnave ali da zanj ni bil podan predlog za začetek postopka prisilne poravnave in sodišče o tem predlogu še ni odločilo;
6. da prijavitelj ni v stečajnem postopku ali da zanj ni bil podan predlog za začetek stečajnega postopka in sodišče o tem predlogu še ni odločilo;
7. da prijavitelj ni v postopku prisilnega prenehanja, zanj ni bil podan predlog za začetek postopka prisilnega prenehanja in sodišče o tem predlogu še ni odločilo, z njegovimi posli iz drugih razlogov ne upravlja sodišče ali ni opustil poslovne dejavnosti ali ni v katerem koli podobnem položaju;
8. da mu naročnik na kakršni koli upravičeni podlagi ne more dokazati velike strokovne napake ali hujše kršitve poklicnih pravil;
9. da je prijavitelj registriran pri pristojnem organu in ima v svojem temeljnem aktu določene dejavnosti, ki so predmet javnega naročila;

Dokazila za izpolnjevanje obveznih pogojev, ki jih mora prijavitelj predložiti naročniku, so:

Prijavitelji s sedežem v Republiki Sloveniji:
• Izjava 3: Izjava prijavitelja o izpolnjevanju pogojev glede osnovne sposobnosti prijavitelja
• Izjava 4: Izjava prijavitelja, da je registriran pri pristojnem organu in ima v svojem temeljnem aktu določene dejavnosti, ki so predmet javnega naročila

Prijavitelji, ki nimajo sedeža v Republiki Sloveniji:
• Izjava 3: Izjava prijavitelja o izpolnjevanju pogojev glede osnovne sposobnosti prijavitelja ali Dokazila iz uradnih evidenc o izpolnjevanju pogojev glede osnovne sposobnosti prijavitelja, ki so navedeni pod zaporednimi številkami 1, 2, 4, 5, 6, 7 in 8 v Podpoglavju 1. 2 – Pogoji, ki jih mora prijavitelj izpolnjevati (če država, v kateri ima prijavitelj svoj sedež, ne izdaja takšnih dokumentov, bo naročnik namesto pisnega dokazila sprejel zapriseženo izjavo prič ali zapriseženo izjavo prijavitelja, podano pred pravosodnim ali upravnim organom, notarjem ali pristojnim organom poklicnih ali gospodarskih subjektov v državi, v kateri ima prijavitelj svoj sedež)
• Izjava 4: Izjava prijavitelja, da je registriran pri pristojnem organu in ima v svojem temeljnem aktu določene dejavnosti, ki so predmet javnega naročila ali Dokazila iz uradnih evidenc o izpolnjevanju pogojev glede sposobnosti za opravljanje poklicne dejavnosti (če država, v kateri ima prijavitelj svoj sedež, ne izdaja takšnih dokumentov, bo naročnik namesto pisnega dokazila sprejel zapriseženo izjavo prič ali zapriseženo izjavo prijavitelja, podano pred pravosodnim ali upravnim organom, notarjem ali pristojnim organom poklicnih ali gospodarskih subjektov v državi, v kateri ima prijavitelj svoj sedež)
III.2.2)  Poslovna in finančna sposobnost

Informacije in formalnosti, potrebne za preverjanje izpolnjevanja zahtev:
Naročnik določa naslednje obvezne pogoje, ki jih morajo izpolnjevati prijavitelji za sodelovanje v postopku oddaje javnega naročila:

10. da so povprečni letni prihodki prijavitelja v letih 2009, 2010 in 2011 enaki najmanj protivrednosti 20.000.000,00 EUR, vsakega prijavitelja v prijavi skupine prijaviteljev pa enaki najmanj protivrednosti 4.000.000,00 EUR;
11. da prijavitelj v zadnjih šestih (6) mesecih pred izdajo potrdil bank ni imel blokiranega računa;
12. da ima prijavitelj plačane vse zapadle obveznosti do podizvajalcev v predhodnih postopkih javnega naročanja;
13. da ima prijavitelj dostop do kreditnih linij, ustreznih da zagotovi zahtevane denarne prilive za čas trajanja izvedbe del. V vsakem primeru mora biti kreditni znesek vsaj 3.000.000,00 EUR.

Dokazila za izpolnjevanje obveznih pogojev, ki jih mora prijavitelj predložiti naročniku, so:

Prijavitelji, podizvajalci s sedežem v Republiki Sloveniji:
• Obrazec 2.7: Finančni podatki
• pravna oseba (gospodarska družba): obrazec S.BON-1/P. Obrazec ne sme biti starejši od 15 dni od dneva za prejem prijave
• samostojni podjetnik: obrazec BON-1/SP. Obrazec ne sme biti starejši od 15 dni od dneva za prejem prijave
Če posluje manj kot tri (3) leta, naj prijavitelj predloži zahtevano dokumentacijo za čas poslovanja. Za izpolnitev pogoja pa mora v obdobju poslovanja dosegati povprečne letne prihodke enake najmanj protivrednosti 20.000.000,00 EUR (oziroma posamezni prijavitelj 4.000.000,00 EUR).
• Potrdila vseh bank, pri katerih ima prijavitelj odprt poslovni račun, da prijavitelj v zadnjih šestih (6) mesecih pred izdajo potrdil ni imel blokiranih poslovnih računov. Potrdilo ne sme biti starejše od 15 dni od dneva za prejem prijave.
• Izjava 6: Izjava prijavitelja, da ima plačane vse zapadle obveznosti do podizvajalcev v predhodnih postopkih javnega naročanja
• Pismo o nameri banke ali zavarovalnice.

Prijavitelji, podizvajalci, ki nimajo sedeža v Republiki Sloveniji:
• Obrazec 2.7: Finančni podatki
• Dokazila o višini letnih prihodkov prijavitelja v letih 2009, 2010 in 2011, iz katerega je razvidno izpolnjevanje pogoja. Obrazec ne sme biti starejši od 15 dni od dneva za prejem prijave.
Če posluje manj kot tri (3) leta, naj prijavitelj predloži zahtevano dokumentacijo za čas poslovanja. Za izpolnitev pogoja pa mora v obdobju poslovanja dosegati povprečne letne prihodke enake najmanj protivrednosti 20.000.000,00 EUR (oziroma posamezni prijavitelj 4.000.000,00 EUR).
• Potrdila vseh bank, pri katerih ima prijavitelj odprt poslovni račun, da prijavitelj v zadnjih šestih (6) mesecih pred izdajo potrdil ni imel blokiranih poslovnih računov. Potrdilo ne sme biti starejše od 15 dni od dneva za prejem prijave.
• Izjava 6: Izjava prijavitelja, da ima plačane vse zapadle obveznosti do podizvajalcev v predhodnih postopkih javnega naročanja
• Pismo o nameri banke ali zavarovalnice
III.2.3)  Tehnična sposobnost

Informacije in formalnosti, potrebne za preverjanje izpolnjevanja zahtev:
Naročnik določa naslednje obvezne pogoje, ki jih morajo izpolnjevati prijavitelji za sodelovanje v postopku oddaje javnega naročila:

14. da je prijavitelj v zadnjih sedmih (7) letih pred objavo Obvestila o naročilu za predmetno javno naročilo na Portalu javnih naročil zgradil (v primeru gradnje novega objekta vključno s pridobljenim uporabnim dovoljenjem):
• vodovodne sisteme v skupni dolžini vsaj 30 km, od tega vsaj dva (2) vodovodna sistema dolžine vsaj 5.000 m;
• dva (2) vodohrana z ustrezno infrastrukturo;
• dve (2) črpališči z ustrezno infrastrukturo;
15. da ima prijaviteljev odgovorni vodja del (v skladu z Zakonom o graditvi objektov) v zadnjih sedmih (7) letih pred objavo Obvestila o naročilu za predmetno javno naročilo na Portalu javnih naročil kot odgovorni vodja del izkušnje pri izvedbi:
• vodovodnih sistemov v skupni dolžini vsaj 20 km, od tega vsaj en (1) vodovodni sistem dolžine vsaj 4.000 m;
• dveh (2) vodohranov z ustrezno infrastrukturo;
• dveh (2) črpališč z ustrezno infrastrukturo.
Odgovorni vodja del bo moral biti v času, ko nastopa kot odgovorni vodja del, vpisan v ustrezen imenik pri pristojni poklicni zbornici.

Dokazila za izpolnjevanje obveznih pogojev, ki jih mora prijavitelj predložiti naročniku, so:

Prijavitelji s sedežem v Republiki Sloveniji:
• Obrazec: 2.9: Reference prijavitelja kot izvajalca
• Obrazec 2.10: Referenčna potrdila prijavitelja, izdana s strani naročnikov v smislu vsebine, razvidne iz Poglavja 2 razpisne dokumentacije
• Obrazec 2.12: Obrazec za življenjepise
• Obrazec 2.13: Referenčna potrdila odgovornega vodje del, izdana s strani naročnikov v smislu vsebine, razvidne iz Poglavja 2 razpisne dokumentacije
III.2.4)  Informacije o pridržanih naročilih


III.3)  SPECIFIČNI POGOJI ZA NAROČILA STORITEV


III.3.1)  Informacije o določeni stroki


III.3.2)  Osebje, odgovorno za izvedbo storitve



ODDELEK IV: POSTOPEK
IV.1)  VRSTA POSTOPKA


IV.1.1)  Vrsta postopka

Postopek s predhodnim ugotavljanjem sposobnosti.
IV.1.2)  Omejeno število gospodarskih subjektov, ki bodo povabljeni k oddaji ponudbe ali sodelovanju


IV.1.3)  Zmanjšanje števila gospodarskih subjektov med pogajanji ali dialogom

Uporaba postopka po fazah za postopno zmanjšanje števila rešitev za razpravo ali ponudb za pogajanje: da.
IV.2)  MERILA ZA IZBIRO PONUDBE


IV.2.1)  Merila za izbiro ponudbe

Najnižja cena.
IV.2.2)  Informacije o elektronski dražbi

Uporabljena bo elektronska dražba: Ne.
IV.3)  UPRAVNE INFORMACIJE


IV.3.1)  Referenčna številka dokumenta, ki jo je izbral naročnik


IV.3.2)  Prejšnje objave v zvezi z istim naročilom

Ne.
Prejšnje objave v zvezi z istim naročilom na Portalu javnih naročil
Ne.
IV.3.3)  Pogoji za prejetje specifikacij in dodatnih ali opisnih dokumentov

Dokumentacija se plačuje: Ne.
IV.3.4)  Rok za prejem ponudb ali prijav za sodelovanje

Datum: 9. 4. 2013
Čas: 09:00
IV.3.5)  Datum pošiljanja povabil k oddaji ponudbe ali udeležbi izbranim kandidatom


IV.3.6)  Jeziki, v katerih je treba vložiti ponudbe ali prijave za sodelovanje

Uradni jeziki EU: SL
IV.3.7)  Minimalni časovni okvir, v katerem mora ponudnik zagotavljati veljavnost ponudbe

Trajanje v dnevih: 150 (od datuma, določenega za sprejemanje ponudb)
IV.3.8)  Način odpiranja ponudb

Datum: 9. 4. 2013
Čas: 10:00
Kraj: Občina Žužemberk, Grajski trg 33, SI - 8360 Žužemberk
Osebe, ki so lahko navzoče pri odpiranju ponudb: da
Dodatne informacije o pooblaščenih osebah in odpiranju ponudb:
Odpiranje prijav bo javno.

ODDELEK VI: DOPOLNILNE INFORMACIJE
VI.1)  INFORMACIJE O PONOVITVAH NAROČILA


VI.2)  INFORMACIJE O SREDSTVIH EU

Naročilo se nanaša na projekt in/ali program, ki se financira s sredstvi EU: Da.
Sklic na projekte in/ali programe:
Operacijo delno financira Evropska unija, in sicer iz Kohezijskega sklada. Operacija se izvaja v okviru Operativnega programa razvoja okoljske in prometne infrastrukture za obdobje 2007-2013, razvojne prioritete: Varstvo okolja – področje voda, prednostna usmeritev: Oskrba s pitno vodo.
Javni upravičeni stroški se sofinancirajo v razmerju EU-Kohezijski sklad: Slovenska udeležba, 85:15.
VI.3)  DODATNE INFORMACIJE

Naročnik bo izvedel informativni sestanek s prijavitelji in ogled lokacije nameravane investicije dne 25.03.2013 ob 10:00 uri po lokalnem času na naslovu naročnika Občina Žužemberk, Grajski trg 33, SI – 8360 Žužemberk.

Priloge k Poglavju 3 Razpisne dokumentacije so objavljene na spletni strani naročnika: http://www.zuzemberk.si/

Razpisno dokumentacijo je možno dobiti na:
http://www.enarocanje.si/Dokumentacija/2013/3/2015-252752170415040/RD_Gradnje_SU
HA_KRAJINA_-_1.faza.zip

  Rok za prejem ponudnikovih vprašanj:

Datum: 1. 4. 2013
VI.4)  PRITOŽBENI POSTOPKI


VI.4.1)  Organ, pristojen za pritožbene postopke

OBČINA ŽUŽEMBERK, Grajski trg 33, SI-8360 Žužemberk.
  Organ, pristojen za postopek mediacije


VI.4.2)  Vložitev pritožb

Rok za vložitev pritožb: Zahteva za pravno varstvo v postopkih javnega naročanja se lahko vloži v vseh stopnjah postopka oddaje javnega naročila zoper vsako ravnanje naročnika, razen če zakon, ki ureja oddajo javnih naročil, ali Zakon o pravnem varstvu v postopkih javnega naročanja /ZPVPJN/ (Ur.l. RS, št. 43/2011) ne določa drugače.

Zahtevek za revizijo, ki se nanaša na vsebino objave, povabilo k oddaji ponudbe ali razpisno dokumentacijo, se, razen v primeru iz četrtega odstavka 25. člena ZPVPJN, vloži v osmih delovnih dneh od dneva:
• objave obvestila o javnem naročilu, ali
• obvestila o dodatnih informacijah, informacijah o nedokončanem postopku ali popravku, če se s tem obvestilom spreminjajo ali dopolnjujejo zahteve ali merila za izbor najugodnejšega ponudnika iz razpisne dokumentacije ali predhodno objavljenega obvestila o naročilu, ali
• prejema povabila k oddaji ponudb

Vlagatelj po preteku roka, določenega za predložitev ponudb, ne more navajati kršitev, ki so mu bile ali bi mu morale biti znane pred potekom tega roka, razen če to dopušča ZPVPJN in v primerih, ko dokaže, da zatrjevanih kršitev objektivno ni bilo mogoče ugotoviti pred tem rokom.

Po odločitvi o oddaji javnega naročila je rok za vložitev zahtevka za revizijo osem delovnih dni od prejema te odločitve.
VI.4.3)  Služba, pri kateri dobite informacije o vložitvi pritožb

OBČINA ŽUŽEMBERK, Grajski trg 33, SI-8360 Žužemberk.
VI.5)  DATUM POŠILJANJA TEGA OBVESTILA:

8. 3. 2013
ZJN-3 Predhodno informativno obvestilo
ZJN-3 Obvestilo o javnem naročilu
ZJN-3 Obvestilo o javnem naročilu po postopku zbiranja ponudb po predhodni objavi
ZJN-3 Obvestilo o javnem naročilu po postopku zbiranja ponudb - mala naročila
ZJN-3 Obvestilo o natečaju
Javna naročila po ZJNVETPS