NOVOGRADNJA OSNOVNE ŠOLE DANILA LOKARJA V AJDOVŠČINI.
| ODDELEK I: NAROČNIK | |
| I.1) | IME, NASLOVI IN KONTAKTNE TOČKE |
| OBČINA AJDOVŠČINA, CESTA 5. MAJA 6A, Kontakt: Irena Štokelj, SI-5270 AJDOVŠČINA. Tel. +386 53659118. Telefaks +386 53659133. E-pošta irena.stokelj@ajdovscina.si. Internetni naslov naročnika (URL): http://www.ajdovscina.si/ | |
| Dodatne informacije dobite pri | |
| Kot pri zgoraj navedenih kontaktnih točkah. | |
| Specifikacije in dopolnilno dokumentacijo dobite pri | |
| Kot pri zgoraj navedenih kontaktnih točkah. | |
| Ponudbe in prijave za sodelovanje je treba poslati na naslov | |
| Kot pri zgoraj navedenih kontaktnih točkah. | |
| I.2) | VRSTA NAROČNIKA |
| I.3) | GLAVNA PODROČJA DEJAVNOSTI |
| I.4) | ODDAJA NAROČIL V IMENU DRUGIH NAROČNIKOV |
| Naročnik izvaja postopek v imenu drugih naročnikov: Ne. | |
ODDELEK II: PREDMET NAROČILA | |
| II.1) | OPIS |
| II.1.1) | Naziv naročila, ki ga je določil naročnik: |
| NOVOGRADNJA OSNOVNE ŠOLE DANILA LOKARJA V AJDOVŠČINI | |
| II.1.2) | Vrsta naročila in mesto gradnje, kraj dobave ali izvedbe |
| Gradnje. Izvedba. Šifra NUTS: SI023. | |
| II.1.3) | Informacije o javnem naročilu, okvirnem sporazumu ali dinamičnem nabavnem sistemu |
| II.1.4) | Informacije o okvirnem sporazumu |
| Trajanje okvirnega sporazuma: | |
| Ocenjena skupna vrednost nabav v času trajanja okvirnega sporazuma | |
| II.1.5) | Kratek opis naročila ali nabave: |
| Predmet javnega naročila je novogradnja Osnovne šole Danila Lokarja Ajdovščina, s klavzulo ključ v roke, pri čemer mora izbrani izvajalec pridobiti uporabno dovoljenje (tudi za že izvedena dela na objektu – komunalni priključki in delno zunanja ureditev). Postopek javnega naročila se ponavlja zaradi sprememb razpisnih zahtev in pogojev, med drugim tudi roka za izvedbo naročila in nekaj tehničnih podrobnosti. | |
| II.1.6) | Enotni besednjak javnih naročil (CPV): |
| 45000000 (Gradbena dela) 45200000 (Dela na objektih ali delih objektov visoke in nizke gradnje) | |
| II.1.7) | Informacije o Sporazumu o vladnih naročilih |
| II.1.8) | Sklopi |
| Naročilo je razdeljeno na sklope: Ne. | |
| II.1.9) | Informacije o variantah |
| Variantne ponudbe so dopustne: ne. | |
| II.2) | KOLIČINA ALI OBSEG NAROČILA |
| II.2.1) | Celotna količina ali obseg |
| II.2.2) | Informacije o opcijah oziroma morebitnih spremembah okvirnih količin brez podaljšanja pogodbe |
| II.2.3) | Informacije o podaljšanjih oziroma možnih ponovitvah naročila |
| II.3) | TRAJANJE NAROČILA ALI ROK ZA ZAKLJUČEK |
ODDELEK III: PRAVNE, EKONOMSKE, FINANČNE IN TEHNIČNE INFORMACIJE | |
| III.1) | POGOJI, KI SE NANAŠAJO NA NAROČILO |
| III.1.1) | Finančna zavarovanja |
| III.1.2) | Glavni pogoji financiranja in plačilna ureditev ter sklic na ustrezne določbe, ki ju urejajo |
| III.1.3) | Pravna oblika, ki jo mora prevzeti skupina gospodarskih subjektov, ki ji bo naročilo oddano |
| III.1.4) | Drugi posebni pogoji |
| III.2) | POGOJI ZA UDELEŽBO |
| III.2.1) | Osebni status gospodarskih subjektov, vključno z zahtevami v zvezi z vpisom v register poklicev ali trgovski register |
| III.2.2) | Poslovna in finančna sposobnost |
| III.2.3) | Tehnična sposobnost |
| III.2.4) | Informacije o pridržanih naročilih |
| III.3) | SPECIFIČNI POGOJI ZA NAROČILA STORITEV |
| III.3.1) | Informacije o določeni stroki |
| III.3.2) | Osebje, odgovorno za izvedbo storitve |
ODDELEK IV: POSTOPEK | |
| IV.1) | VRSTA POSTOPKA |
| IV.1.1) | Vrsta postopka |
| Odprti postopek. | |
| IV.1.2) | Omejeno število gospodarskih subjektov, ki bodo povabljeni k oddaji ponudbe ali sodelovanju |
| IV.1.3) | Zmanjšanje števila gospodarskih subjektov med pogajanji ali dialogom |
| IV.2) | MERILA ZA IZBIRO PONUDBE |
| IV.2.1) | Merila za izbiro ponudbe |
| Najnižja cena. | |
| IV.2.2) | Informacije o elektronski dražbi |
| IV.3) | UPRAVNE INFORMACIJE |
| IV.3.1) | Referenčna številka dokumenta, ki jo je izbral naročnik |
| 4301-8/2013 | |
| IV.3.2) | Prejšnje objave v zvezi z istim naročilom |
| IV.3.3) | Pogoji za prejetje specifikacij in dodatnih ali opisnih dokumentov |
| IV.3.4) | Rok za prejem ponudb ali prijav za sodelovanje |
| Datum: 8. 4. 2013 Čas: 10:00 | |
| IV.3.5) | Datum pošiljanja povabil k oddaji ponudbe ali udeležbi izbranim kandidatom |
| IV.3.6) | Jeziki, v katerih je treba vložiti ponudbe ali prijave za sodelovanje |
| Uradni jeziki EU: SL | |
| IV.3.7) | Minimalni časovni okvir, v katerem mora ponudnik zagotavljati veljavnost ponudbe |
| IV.3.8) | Način odpiranja ponudb |
| Datum: 8. 4. 2013 Čas: 10:30 Kraj: Občina Ajdovščina, Cesta 5. maja 6a, 5270 Ajdovščina | |
ODDELEK VI: DOPOLNILNE INFORMACIJE | |
| VI.1) | INFORMACIJE O PONOVITVAH NAROČILA |
| VI.2) | INFORMACIJE O SREDSTVIH EU |
| VI.3) | DODATNE INFORMACIJE |
| V skladu z določili razpisne dokumentacije Razpisno dokumentacijo je možno dobiti na: http://www.ajdovscina.si/javna_narocila_in_razpisi/javna_narocila/ | |
| Rok za prejem ponudnikovih vprašanj: | |
| Datum: 29. 3. 2013 Čas: 12:00 | |
| VI.4) | PRITOŽBENI POSTOPKI |
| VI.4.1) | Organ, pristojen za pritožbene postopke |
| OBČINA AJDOVŠČINA, CESTA 5. MAJA 6A, SI-5270 AJDOVŠČINA. | |
| Organ, pristojen za postopek mediacije | |
| VI.4.2) | Vložitev pritožb |
| VI.4.3) | Služba, pri kateri dobite informacije o vložitvi pritožb |
| OBČINA AJDOVŠČINA, CESTA 5. MAJA 6A, SI-5270 AJDOVŠČINA. | |
| VI.5) | DATUM POŠILJANJA TEGA OBVESTILA: |
| 11. 3. 2013 | |
Razpisna dokumentacije, Datum objave: 12.3.2013, 11:27
PONUDNIKOVO VPRAŠANJE:
Pozdravljeni,
prosim, da naročnik objavi oceno vrednosti in morebitni obvezni ogled.
Lep pozdrav!
ODGOVOR:
Ocena vrednosti izhaja iz razpisne dokumentacije.
Ogled ni predviden.
Pojasnila, Datum objave: 13.3.2013, 07:39
PONUDNIKOVO VPRAŠANJE:
Spoštovani!
Ali lahko izpolnjevanje pogoja pod točko 5 izkažemo tudi s predložitvijo Ajpesovega BON 2 obrazca, namesto s posameznimi potrdili bank, saj le-ta izkazuje enake podatke, le da so ti zbrani na enem obrazcu za vse transakcisjke račune ponudnika?
Hvala za odgovor!
S spoštovanjem!
ODGOVOR:
Prosimo, da sledite navodilom razpisne dokumentacije.
Pojasnila, Datum objave: 13.3.2013, 07:41
PONUDNIKOVO VPRAŠANJE:
Spoštovani!
Ali pri izjavi za dobro in pravočasno izvedbo del, ter odpravo napak (tekst iz razpisne dokumentacije glasi: "Za dobro in pravočasno izvedbo pogodbenih obveznosti mora ponudnik priložiti ponudbi izjavo, da bo v primeru podpisa pogodbe naročniku zagotovil zavarovanje za resnost ponudbe kot izhaja iz razpisnega obrazca ") zahtevate izjavo banke ( da bo v primeru izbire dala ustrezno garancijo) ali je to lahko lastna izjava ponudnika?
Hvala za odgovor.
ODGOVOR:
Menimo, da je vsebina razpisne dokumentacije dovolj jasna, da gre za izjavo ponudnika, ne banke.
Datum oddaje ponudbe, Datum objave: 14.3.2013, 13:53
PONUDNIKOVO VPRAŠANJE:
Spoštovani,
v razpisni dokumentaciji je zapisano, da je potrebno predložiti potrdila bank o neblokadi TRR v obdobju od 1.10.2012 do 31.3.2013, datum oddaje ponudbe pa je 2.4.2013. Kako naj predložimo ustrezno potrdilo banke, ki bo zajemalo obdobje od 1.10.2012 do 31.3.2013, saj je 31.3.2013 nedelja, 1.4.2013 je državni praznik, banka pa ne bo izdala potrdila, da je račun neblokiran 31.3.2013, če bo izdala potrdilo npr. 27.3.2013.
Na podlagi Vaše navedbe sklepamo, da noben potencialni ponudnik ne bo izpolnjeval razpisnih pogojev, saj ne moremo predložiti ustreznih dokazil.
Hvala za pojasnilo in lep pozdrav!
ODGOVOR:
Kje ste zasledili podatek, da je datum oddaje ponudbe 2.4.2013?
Povprečni letni prihodek, Datum objave: 14.3.2013, 14:00
PONUDNIKOVO VPRAŠANJE:
Spoštovani,
prosili bi Vas za pojasnilo in sicer nas zanima, ali lahko pogoj o povprečnem letnem prihodeku v letu 2011 izpolnjujejo partnerji kumulativno, saj iz razpisne dokumentcije to ni jasno razvidno.
Hvala za Vaš odgovor.
ODGOVOR:
Kaj natančno imate v mislih z besedo kumulativno?
Povprečni letni prihodek ponudnika, Datum objave: 14.3.2013, 15:27
PONUDNIKOVO VPRAŠANJE:
Spoštovani,
vezano na vprašanje o kumulativnem izpolnjevanju pogoja je mišljeno, ali lahko partnerji pri skupni ponudbi skupno izpolnjujejo pogoj povprečnih letnih prihodkov v letu 2011 v višini 10.000.000,00 €, kar pomeni npr. da ima en partner 4.000.000,00 € prihodkov in drugi npr. 7.000.000,00 €.
Hvala za pojasnilo.
ODGOVOR:
Ne, takšna interpretacija je napačna, saj s tem ne bi dosegli namena, zaradi katerega je konkretni pogoj postavljen.
Povprečni letni prihodki ponudnika oziroma vsaj enega izmed partnerjev (v primeru skupne ponudbe) mora v letu 2011 znašati najmanj 10.000.000 EUR.
Povprečni letni prihodki, Datum objave: 15.3.2013, 07:34
PONUDNIKOVO VPRAŠANJE:
Spoštovani,
odgovor, ki ste ga dne 14.3.2013 ob 15:27 uri objavili na portalu javnih naročil, vezano na kumulativno izpolnjevanje povprečnih letnih prihodkov v letih 2011, je v nasprotju s 3. odstavkom 44. člena ZNJ-2, prav tako je v nasprotju z Direktivo EU 2004/18 ES, s tem pa kršite tudi zakonska določila.
Iz navedenih razlogov Vas prosimo, da spremenite odgovor, ki ste ga predhodno podali na portalu javnih naročil.
Lep pozdrav!
ODGOVOR:
In zakaj ste takega mnenja?
Sklicevanje na kapacitete drugih subjektov, Datum objave: 15.3.2013, 09:00
PONUDNIKOVO VPRAŠANJE:
Spoštovani,
vezano na kumulativno izpolnjevanje pogoja o povprečnih letnih prihodkih v letu 2011, je odgovor, ki ste objavili 14.3.2013 ob 15:27 uri v nasprotju s 3. odstavkom 44. člena ZJN-2 v smislu- citiram: "Gospodarski subjekt se lahko ... sklicuje na kapacitete drugih gospodarskih subjektov, ne glede na pravno naravo povezave z njim...".
Iz tega razloga je predhodni odgovor v nasprotju s citirano določbo zakona ZJN-2
ODGOVOR:
Da, določbo zakona poznamo.
V katerih primerih pa se, v zvezi s pogoji, ki se nanašajo na finančno in ekonomsko sposobnost, konkretno lahko sklicujejo na kapacitete drugih subjektov?
Ali je po vašem mnenju določilo, da se lahko npr. vodilni ponudnik sklicuje na to, da eden izmed partnerjev skupne ponudbe izpolnjuje pogoj glede povprečnega letnega prihodka, ne pomeni sklicevanje na sposobnost drugega subjekta?
Ali vas mogoče zanima razlog, za postavitev takega pogoja?
Stopniščna ploščad, Datum objave: 18.3.2013, 07:29
PONUDNIKOVO VPRAŠANJE:
Pozdravljeni,
Stopniščno dvigalo, kot je predvideno v načrtu, zaradi notranjega loma vodila ni možno izvesti.
ali lahko ponudimo dve stopniščni ploščadi - eno za ravna stopnišča in eno za zavita stopnišča?
lep pozdrav.
ODGOVOR:
Ponudi se dve stopniščni ploščadi, eno za ravni del stopnišča in eno za zavito stopnišče.
Kreditna sposobnost ponudnika, Datum objave: 18.3.2013, 09:15
PONUDNIKOVO VPRAŠANJE:
Spoštovani,
glede na zahteve iz razpisne dokumentacije, da povprečni leti prihodki v letu 2011 morajo znašati najmanj 10.000.000,00 EUR, kar je več kot dvakratnik ocenjene vrednosti (ocenjena vrednost znaša 4.305.049,62 EUR brez DDV) so te zahteve nesorazmerne z vrednostjo javnega naročila. Zakaj z višino letnih prihodkov v letu 2011 pretirano in nepotrebno omejujete krog potencialnih ponudnikov?
Določba 3. odstavka 44. člena ZJN-2 glede sklicevanja na kapacitete drugih pomenijo združitev ekonomskih in finančnih zmogljivosti z namenom povečati možnosti za pridobitev javnega naročila. Skladno s tem se zato skupina ponudnikov s ciljem, da dokaže svojo sposobnost v postopku kvalifikacije, lahko opre na kapaciteto subjektov, ki jo sestavljajo, ali tretjih subjektov. Ali glede na vaše dosedanje odgovore ne štejete, da so vaše zahteve po izpolnjevanju ekonomskih in finančnih pogojev (npr. višina letnih prihodkov) vseh ali vsaj enega od subjektov v skupni ponudbi pretirane ter očitno v nasprotju z namenom navedene zakonske določbe?
Hvala za odgovor in lep pozdrav!
ODGOVOR:
Pogoj mora izpolnjevati ponudnik oziroma eden izmed partnerjev skupne ponudbe, pri čemer se promet ne sešteva.
Glede na sedanje razmere v gradbeništvu, ki od gospodarskih subjektov na trgu zahtevajo, da izvajalec vnaprej poravnava
stroške materiala, kostrukcijskih elementov, opreme in stavbnega pohištva…, da si sploh zagotovi pravočasno dobavo in
posledično tudi pravočasno izvedbo naročila, v skladu z določenim terminskim planom, in glede na dejstvo, da je od
pričetka izvajanja del, do plačila nespornih zneskov s strani naročnika časovni zamik tudi do nekaj mesecev, se od
ponudnikov zahteva, da izkazujejo vsaj kratkoročno kreditno sposobnost za zadolževanje pri bankah.
Glede na ocenjeno vrednost predmeta naročila, ki znaša skupaj z DDV slabih 5.000.000,00 EUR, naročnik od ponudnikov
zahteva, da so sposobni izkazati kratkoročno kreditno sposobnost za vsaj dobro polovico zneska ocenjene vrednosti
naročila, torej za vsaj 2.500.000,00 EUR.
V skladu s poslovnimi politikami bank, se kot kriterij za kratkoročno kreditno sposobnost subjekta zahteva, da kratkoročno
kreditiranje ne sme presegati 25% letnih prihodkov. To pomeni, da morajo znašati ponudnikovi prihodki v konkretnem
primeru vsaj 10.000.000,00 EUR.
Iz povedanega izhaja, da je zahtevan pogoj naročnika, ki se nanaša na višino letnih prihodkov ponudnika sorazmeren z
višino vrednosti predmetnega javnega naročila.
Dodatno pojasnilo, Datum objave: 18.3.2013, 11:09
PONUDNIKOVO VPRAŠANJE:
Spoštovani,
prosimo Vas, da nam odgovorite še na drugi del predhodnega vprašanja:
Določba 3. odstavka 44. člena ZJN-2 glede sklicevanja na kapacitete drugih pomenijo združitev ekonomskih in finančnih zmogljivosti z namenom povečati možnosti za pridobitev javnega naročila. Skladno s tem se zato skupina ponudnikov s ciljem, da dokaže svojo sposobnost v postopku kvalifikacije, lahko opre na kapaciteto subjektov, ki jo sestavljajo, ali tretjih subjektov. Ali glede na vaše dosedanje odgovore ne štejete, da so vaše zahteve po izpolnjevanju ekonomskih in finančnih pogojev (npr. višina letnih prihodkov) vseh ali vsaj enega od subjektov v skupni ponudbi pretirane ter očitno v nasprotju z namenom navedene zakonske določbe?
Hvala in lep pozdrav!
ODGOVOR:
Pogoj mora izpolnjevati ponudnik oziroma eden izmed partnerjev skupne ponudbe, pri čemer se promet ne sešteva.
Glede na sedanje razmere v gradbeništvu, ki od gospodarskih subjektov na trgu zahtevajo, da izvajalec vnaprej poravnava
stroške materiala, kostrukcijskih elementov, opreme in stavbnega pohištva…, da si sploh zagotovi pravočasno dobavo in
posledično tudi pravočasno izvedbo naročila, v skladu z določenim terminskim planom, in glede na dejstvo, da je od
pričetka izvajanja del, do plačila nespornih zneskov s strani naročnika časovni zamik tudi do nekaj mesecev, se od
ponudnikov zahteva, da izkazujejo vsaj kratkoročno kreditno sposobnost za zadolževanje pri bankah.
Glede na ocenjeno vrednost predmeta naročila, ki znaša skupaj z DDV slabih 5.000.000,00 EUR, naročnik od ponudnikov
zahteva, da so sposobni izkazati kratkoročno kreditno sposobnost za vsaj dobro polovico zneska ocenjene vrednosti
naročila, torej za vsaj 2.500.000,00 EUR.
V skladu s poslovnimi politikami bank, se kot kriterij za kratkoročno kreditno sposobnost subjekta zahteva, da kratkoročno
kreditiranje ne sme presegati 25% letnih prihodkov. To pomeni, da morajo znašati ponudnikovi prihodki v konkretnem
primeru vsaj 10.000.000,00 EUR.
Iz povedanega izhaja, da je zahtevan pogoj naročnika, ki se nanaša na višino letnih prihodkov ponudnika sorazmeren z
višino vrednosti predmetnega javnega naročila.
Naročnik je s tem odgovorom pojasnil zahteve razpisne dokumentacije in utemeljil sorazmernost zahtevanega pogoja, ki se nanaša na postopek oddaje javnega naročila za novogradnjo OŠ DL Ajdovščina.
