eObjava - 18.04.2013 - Ob. 4464
Projektiranje in izgradnja centralne čistilne naprave v občini Zagorje ob Savi.
| ODDELEK I: NAROČNIK | |
| I.1) | IME, NASLOVI IN KONTAKTNE TOČKE |
| OBČINA ZAGORJE OB SAVI, Cesta 9. avgusta 5, Kontakt: obcina.zagorje@zagorje.si, V roke: Ivo Vrtačnik, SI-1410 Zagorje ob Savi. Tel. +386 5655700. Telefaks +386 35664011. E-pošta Ivo.Vrtacnik@zagorje.si. Internetni naslov naročnika (URL): http://www.zagorje.si | |
| Dodatne informacije dobite pri | |
| Kot pri zgoraj navedenih kontaktnih točkah. | |
| Specifikacije in dopolnilno dokumentacijo dobite pri | |
| Kot pri zgoraj navedenih kontaktnih točkah. | |
| Ponudbe in prijave za sodelovanje je treba poslati na naslov | |
| Kot pri zgoraj navedenih kontaktnih točkah. | |
| I.2) | VRSTA NAROČNIKA |
| Regionalni ali lokalni organ. | |
| I.3) | GLAVNA PODROČJA DEJAVNOSTI |
| Javna uprava | |
| I.4) | ODDAJA NAROČIL V IMENU DRUGIH NAROČNIKOV |
| Naročnik izvaja postopek v imenu drugih naročnikov: Ne. | |
ODDELEK II: PREDMET NAROČILA | |
| II.1) | OPIS |
| II.1.1) | Naziv naročila, ki ga je določil naročnik: |
| Projektiranje in izgradnja centralne čistilne naprave v občini Zagorje ob Savi | |
| II.1.2) | Vrsta naročila in mesto gradnje, kraj dobave ali izvedbe |
| Gradnje. Projektiranje in izvedba. Glavna lokacija ali mesto gradnje: Zagorje ob Savi Šifra NUTS: SI015. | |
| II.1.3) | Informacije o javnem naročilu, okvirnem sporazumu ali dinamičnem nabavnem sistemu |
| Obvestilo se nanaša na javno naročilo. | |
| II.1.4) | Informacije o okvirnem sporazumu |
| Trajanje okvirnega sporazuma: | |
| Ocenjena skupna vrednost nabav v času trajanja okvirnega sporazuma | |
| II.1.5) | Kratek opis naročila ali nabave: |
| Predmet javnega naročila je projektiranje in izgradnja centralne čistilne naprave v Občini Zagorje ob Savi skladno s tehničnimi specifikacijami. Naročnik oddaja, izvajalec pa prevzema in se zavezuje, da bo skladno s svojo ponudbo, v pogodbenem roku in za pogodbeno ceno naslednja dela: - projektiranje čistilne naprave; - izgradnja čistilne naprave; - izvedba poskusnega obratovanja; - odprava pomanjkljivosti v roku za reklamacijo napak; - izvršitev ostalih del v skladu z zahtevami iz razpisne dokumentacije in ponudbo izvajalca. | |
| II.1.6) | Enotni besednjak javnih naročil (CPV): |
| 45252100 (Gradbena dela na komunalni čistilni napravi) 71242000 (Priprava projekta in zasnove, ocena stroškov) | |
| II.1.7) | Informacije o Sporazumu o vladnih naročilih |
| Naročilo ureja Sporazum o vladnih naročilih (GPA): ne. | |
| II.1.8) | Sklopi |
| Naročilo je razdeljeno na sklope: Ne. | |
| II.1.9) | Informacije o variantah |
| Variantne ponudbe so dopustne: ne. | |
| II.2) | KOLIČINA ALI OBSEG NAROČILA |
| II.2.1) | Celotna količina ali obseg |
| Ocenjena vrednost brez DDV: 3314154,58 EUR | |
| II.2.2) | Informacije o opcijah oziroma morebitnih spremembah okvirnih količin brez podaljšanja pogodbe |
| Opcije: Ne. | |
| II.2.3) | Informacije o podaljšanjih oziroma možnih ponovitvah naročila |
| To naročilo je mogoče podaljšati: Ne. | |
| II.3) | TRAJANJE NAROČILA ALI ROK ZA ZAKLJUČEK |
| Trajanje v dnevih: 965 (od oddaje naročila) | |
ODDELEK III: PRAVNE, EKONOMSKE, FINANČNE IN TEHNIČNE INFORMACIJE | |
| III.1) | POGOJI, KI SE NANAŠAJO NA NAROČILO |
| III.1.1) | Finančna zavarovanja |
| Ponudniki morajo za zavrovanje resnosti ponudbe predložiti originalno bančno garancijao za resnost ponudbe (po vzorcu obrazca P-7 Vzorec_garancije_za resnost_ponudbe_EPGP_758), izdelana po Enotnih pravilih za garancije na poziv (EPGP), revizija iz leta 2010, izdana pri MTZ pod št. 758, z valuto plačila 15 koledarskih dni od prejema zahteve upravičenca, v višini 200.000,00 EUR z veljavnostjo 120 dni od roka za oddajo ponudb. Najkasneje v 10 dneh po sklenitvi pogodbe mora izvajalec naročniku izročiti garancijo za dobro izvedbo pogodbenih obveznosti (po vzorcu obrazca P-8 Vzorec_garancije_za_dobro_izvedbo_posla_EPGP_758) v višini 10% pogodbene vrednosti brez DDV, ki je izdana po Enotnih pravilih za garancije na poziv (EPGP), revizija iz leta 2010, izdana pri MTZ pod št. 758, z valuto plačila 15 koledarskih dni od prejema zahteve upravičenca, sicer pogodba ni veljavna. Garancija mora veljati še najmanj 120 dni po izdaji Potrdila o prevzemu. Če se rok za izvedbo naročila podaljša, je potrebno temu ustrezno podaljšati veljavnost garancije. | |
| III.1.2) | Glavni pogoji financiranja in plačilna ureditev ter sklic na ustrezne določbe, ki ju urejajo |
| Rok plačila je 30. dan, pri čemer začne teči plačilni rok naslednji dan po prejemu računa oziroma situacije, ki je podlaga za izplačilo. | |
| III.1.3) | Pravna oblika, ki jo mora prevzeti skupina gospodarskih subjektov, ki ji bo naročilo oddano |
| V primeru, da ponudnik nastopa s partnerji mora predložiti pogodbo o izvedbi predmeta javnega naročila (partnerska pogodba) v kateri morajo biti vsebovane vsebine iz vzorca naročnika, v kateri se opredeli poslovodečega partnerja, ki bo od naročnika sprejemal obveznosti, navodila in lahko tudi plačila v imenu in za račun vseh sodelujočih, ter delež in vrsto storitev, ki jih opravlja posamezen partner. Pogodba mora jasno določati, da proti naročniku za celotno obveznost in za vsak njen del odgovarjajo vsi partnerji solidarno in vsak posebej v celoti. Pogodba mora vsebovati določbe o nadaljevanju izvajanja pogodbe v primeru prenehanja delovanja enega od partnerjev. | |
| III.1.4) | Drugi posebni pogoji |
| Izvajanje pogodbe je vezano na nekatere pogoje: Ne. | |
| III.2) | POGOJI ZA UDELEŽBO |
| III.2.1) | Osebni status gospodarskih subjektov, vključno z zahtevami v zvezi z vpisom v register poklicev ali trgovski register |
| Informacije in formalnosti, potrebne za preverjanje izpolnjevanja zahtev: 1. Ponudnik in vsak njegov zakoniti zastopnik, v kolikor gre za pravno osebo, ni bil pravnomočno obsojen zaradi kaznivih dejanj, ki so opredeljena v prvem odstavku 42. člena ZJN-2. (v primeru skupne ponudbe mora pogoj izpolniti vsak izmed partnerjev) DOKAZILO: 1. Ponudnik in vsi njegovi zakoniti zastopniki za izpolnjevanje pogoja predložijo potrdilo iz kazenske evidence, ki na dan roka za oddajo ponudb ni starejše od štirih (4) mesecev. V kolikor ponudnik in vsi njegovi zakoniti zastopniki ne predložijo potrdila iz kazenske evidence, morajo za izpolnjevanje pogoja predložiti izpolnjen in podpisan obrazec P-10 »Pooblastilo za pridobitev potrdila iz kazenske evidence« za ponudnika in za vsakega zakonitega zastopnika. 2. Ponudnik na dan roka za oddajo ponudb ni uvrščen v evidenco ponudnikov z negativnimi referencami iz 77.a člena ZJN-2 oz. 81.a člena ZJNVETPS oz. 73. člena ZJNPOV. (v primeru skupne ponudbe mora pogoj izpolniti vsak izmed partnerjev) DOKAZILO: 2. Ponudnik potrdi izpolnjevanje pogoja s podpisom izjave v obrazcu P-2 »Prijava«. 3. Ponudnik zagotavlja, da na dan oddaje ponudbe, v skladu s predpisi države, v kateri ima sedež, ali predpisi države naročnika, nima 50 EUR ali več zapadlih, neplačanih obveznosti v zvezi s plačili prispevkov za socialno varnost ali v zvezi s plačili davkov. (v primeru skupne ponudbe mora pogoj izpolniti vsak izmed partnerjev; v primeru da ponudnik nastopa s podizvajalci morajo pogoj izpolniti tudi podizvajalci). DOKAZILO: 3. Ponudnik potrdi izpolnjevanje pogoja s podpisom obrazca P-2 »Prijava«, podizvajalci pa s podpisom obrazca P-6 »Podatki o podizvajalcih in soglasje za neposredna plačila«. 4. Naročnik bo izločil ponudnika, če: a) je v postopku prisilne poravnave ali je bil zanj podan predlog za začetek postopka prisilne poravnave in sodišče o tem predlogu še ni odločilo; b) je v stečajnem postopku ali je bil zanj podan predlog za začetek stečajnega postopka in sodišče o tem predlogu še ni odločilo; c) je v postopku prisilnega prenehanja, je bil zanj podan predlog za začetek postopka prisilnega prenehanja in sodišče o tem predlogu še ni odločilo, z njegovimi posli iz drugih razlogov upravlja sodišče ali je opustil poslovno dejavnost ali je v katerem koli podobnem položaju; d) je bil s pravnomočno sodbo v kateri koli državi obsojen za prestopek v zvezi z njegovim poklicnim ravnanjem; e) mu lahko naročnik na kakršni koli upravičeni podlagi dokaže veliko strokovno napako ali hujšo kršitev poklicnih pravil; f) je pri dajanju informacij, zahtevanih v skladu z določbami 41. do 49. člena ZJN-2, v tem ali predhodnih postopkih namerno podal zavajajoče razlage ali teh informacij ni zagotovil. (v primeru skupne ponudbe mora pogoj izpolniti vsak izmed partnerjev) DOKAZILO: 4. Ponudnik potrdi izpolnjevanje pogoja s podpisom obrazca P-2 »Prijava«. | |
| III.2.2) | Poslovna in finančna sposobnost |
| Informacije in formalnosti, potrebne za preverjanje izpolnjevanja zahtev: 5. Ponudnik je na datum oddaje ponudbe registriran za opravljanje dejavnosti, ki je predmet javnega naročila. (v primeru skupne ponudbe mora pogoj izpolniti vsak izmed partnerjev za del posla, ki ga prevzema) DOKAZILO: 5. Posebne listine v tej točki ni potrebno priložiti. Naročnik bo štel, da je ponudnik s podpisom obrazca P-2 »Prijava« podal lastno izjavo, da je registriran za opravljanje dejavnosti, ki je predmet javnega naročila. 6. Ponudnik ima plačane vse zapadle obveznosti do podizvajalcev v predhodnih postopkih javnega naročanja. (v primeru skupne ponudbe mora pogoj izpolniti vsak izmed partnerjev) DOKAZILO: 6. Ponudnik potrdi izpolnjevanje pogoja s podpisom obrazca P-2 »Prijava«. 7. Ponudnik je imel v zadnjih treh poslovnih letih 2010, 2011 in 2012 (če posluje manj kot 3 leta, v obdobju, odkar posluje) povprečni letni prihodek vsaj v višini 3 MIO EUR brez DDV. (v primeru skupne ponudbe morajo partnerji pogoj izpolnjevati skupno, pri čemer se povprečni letni prihodek v primeru dveh partnerjev izračuna tako, da se seštevek letnih prihodkov obeh partnerjev pomnoži s faktorjem 0,9 in upošteva tako izračunan letni prihodek, pri treh partnerjih s faktorjem 0,8, pri štirih ali več partnerjih pa z 0,7) DOKAZILO: 7. Razvidno iz obrazca P-2 »Prijava«, točka 2.2. 8. Ponudnik v zadnjih 3-eh mesecih od izdaje dokazila ni imel blokiranih poslovnih računov. (v primeru partnerske ponudbe mora pogoj izpolniti vsak izmed partnerjev) DOKAZILO: 8. Ponudnik izkaže izpolnjevanje pogoja s predložitvijo potrdil vseh bank, ki niso starejša od 30 dni od roka za oddajo ponudbi in iz katerih je razvidno, da ponudnik v zadnjih 3-eh mesecih ni imel blokiranih poslovnih računov. 9. Ponudnik mora dokazati, da znaša bonitetna ocena ponudnika na dan izdaje bonitetne informacije vsaj SB7 skladno z opisom bonitetnih razredov AJPES po standardu Basel II (dostopnim na www.ajpes.si). Obrazec BON mora biti predložen v originalu in ne sme biti starejši od 30 dni od roka za oddajo ponudb. (v primeru skupne ponudbe mora pogoj izpolniti vsak izmed partnerjev) DOKAZILO: 9. Razvidno iz ustreznega BON obrazca oziroma iz primerljivih obrazcev za ponudnike iz tujine. Dokazilo ne sme biti starejše od 30 dni od roka za oddajo ponudb. | |
| III.2.3) | Tehnična sposobnost |
| Informacije in formalnosti, potrebne za preverjanje izpolnjevanja zahtev: 10. Ponudnik je v zadnjih petih letih od objave razpisa izvedel vsaj en podoben projekt. Za podoben projekt štejejo zaključeni projekti gradbenih del (izgradnja ali rekonstrukcija čistilne naprave, v skupni kapaciteti vsaj 10.000 PE). Posamezen projekt je zaključen, če ima ustrezna dovoljenja za obratovanje. Ponudnik lahko predloži več zaključenih projektov za dosego skupne kapacitete 10.000 PE, pri čemer mora ena od referenc imeti (čistilna naprava) kapaciteto najmanj 6.000 PE. Za ustrezen referenčni projekt bo naročnik štel projekt v vrednosti najmanj 1 MIO EUR brez DDV. (v primeru skupne ponudbe morajo pogoj izpolniti partnerji skupno) DOKAZILO: 10. Razvidno iz obrazca P-2 »Prijava«, točka 1.3. Referenca je lahko potrjena tudi na lastnem obrazcu, če so iz nje razvidni podatki, zahtevani v pogoju. 11. Ponudnik mora zagotoviti sledeči ključni kader (2 različni osebi, in sicer): 1. Odgovorni vodja del Ponudnik mora imeti sklenjeno redno delovno ali pogodbeno razmerje z osebo, ki bo opravljala funkcijo odgovornega vodja del, ki mora izpolnjevati sledeče kriterije: - 5 let delovnih izkušenj pri vodenju gradbišč kot vodja projekta; - pogoje za Odgovornega vodja del skladno s 77. členom ZGO-1; - članstvo in vpis v imenik pri pristojni poklicni zbornici (IZS); - vsaj 1 osebno referenco – pri vodenju gradbišč kot vodja projekta na projektu, ki ustreza referenci pod točko 7.1.10., in sicer za čistilno napravo kapacitete najmanj 6.000 PE. V kolikor v času oddaje ponudbe odgovorni vodja del ni član Inženirske zbornice Slovenije, mora izbrani ponudnik pred podpisom pogodbe predložiti dokazilo o članstvu IZS (če ponudnik ne bo predložil dokazila v ponudbi se šteje, da je ponudnik s podpisom ponudbe podal izjavo, da bo pred podpisom pogodbe predložil zahtevano dokazilo). 2. Odgovorni projektant Ponudnik mora imeti sklenjeno redno delovno ali pogodbeno razmerje z osebo, ki bo opravljala funkcijo Odgovornega projektanta, ki mora izpolnjevati sledeče kriterije: - 5 let delovnih izkušenj kot odgovorni projektant; - pogoje za Odgovornega projektanta skladno s 45. členom ZGO -1; - vsaj 1 osebna referenca – pri projektiranju gradbišč kot odgovorni projektant na projektu, ki ustreza referenci pod točko 7.1.10., in sicer za čistilno napravo kapacitete najmanj 6.000 PE. (v primeru skupne ponudbe morajo pogoj izpolniti partnerji skupno). DOKAZILO: 11. Razvidno iz obrazca P-2 »Prijava«, točka 1.4. Kadri. Referenca je razvidna iz s strani naročnika potrjene reference - obrazca P-2 »Prijava«, točka 1.3. Referenca je lahko potrjena tudi na lastnem obrazcu, če so iz nje razvidni podatki, zahtevani v pogoju. | |
| III.2.4) | Informacije o pridržanih naročilih |
| III.3) | SPECIFIČNI POGOJI ZA NAROČILA STORITEV |
| III.3.1) | Informacije o določeni stroki |
| III.3.2) | Osebje, odgovorno za izvedbo storitve |
ODDELEK IV: POSTOPEK | |
| IV.1) | VRSTA POSTOPKA |
| IV.1.1) | Vrsta postopka |
| Odprti postopek. | |
| IV.1.2) | Omejeno število gospodarskih subjektov, ki bodo povabljeni k oddaji ponudbe ali sodelovanju |
| IV.1.3) | Zmanjšanje števila gospodarskih subjektov med pogajanji ali dialogom |
| IV.2) | MERILA ZA IZBIRO PONUDBE |
| IV.2.1) | Merila za izbiro ponudbe |
| Najnižja cena. | |
| IV.2.2) | Informacije o elektronski dražbi |
| Uporabljena bo elektronska dražba: Ne. | |
| IV.3) | UPRAVNE INFORMACIJE |
| IV.3.1) | Referenčna številka dokumenta, ki jo je izbral naročnik |
| 430-40/2012 | |
| IV.3.2) | Prejšnje objave v zvezi z istim naročilom |
| Ne. Prejšnje objave v zvezi z istim naročilom na Portalu javnih naročil Ne. | |
| IV.3.3) | Pogoji za prejetje specifikacij in dodatnih ali opisnih dokumentov |
| IV.3.4) | Rok za prejem ponudb ali prijav za sodelovanje |
| Datum: 28. 5. 2013 Čas: 10:00 | |
| IV.3.5) | Datum pošiljanja povabil k oddaji ponudbe ali udeležbi izbranim kandidatom |
| IV.3.6) | Jeziki, v katerih je treba vložiti ponudbe ali prijave za sodelovanje |
| Uradni jeziki EU: SL | |
| IV.3.7) | Minimalni časovni okvir, v katerem mora ponudnik zagotavljati veljavnost ponudbe |
| Trajanje v dnevih: 120 (od datuma, določenega za prejem ponudb) | |
| IV.3.8) | Način odpiranja ponudb |
| Datum: 28. 5. 2013 Čas: 10:30 Kraj: Občina Zagorje ob Savi Cesta 9. Avgusta ob Savi 5 1410 Zagorje ob Savi Osebe, ki so lahko navzoče pri odpiranju ponudb: da Dodatne informacije o pooblaščenih osebah in odpiranju ponudb: Predstavniki ponudnikov naj s seboj prinesejo veljavna pooblastila za zastopanje na odpiranju. | |
ODDELEK VI: DOPOLNILNE INFORMACIJE | |
| VI.1) | INFORMACIJE O PONOVITVAH NAROČILA |
| Ponovitev naročila: Ne. | |
| VI.2) | INFORMACIJE O SREDSTVIH EU |
| Naročilo se nanaša na projekt in/ali program, ki se financira s sredstvi EU: Da. Sklic na projekte in/ali programe: Operacijo delno financira Evropska unija, in sicer iz Kohezijskega sklada. Operacija se izvaja v okviru Operativnega programa razvoja okoljske in prometne infrastrukture za obdobje 2007-2013, razvojne prioritete Varstvo okolja – področje voda, prednostne usmeritve: Odvajanje in čiščenje komunalnih odpadnih vod. | |
| VI.3) | DODATNE INFORMACIJE |
| Razpisno dokumentacijo je možno dobiti na: http://www.zagorje.si/podrocje.aspx?id=109 | |
| Rok za prejem ponudnikovih vprašanj: | |
| Datum: 17. 5. 2013 Čas: 10:00 | |
| VI.4) | PRITOŽBENI POSTOPKI |
| VI.4.1) | Organ, pristojen za pritožbene postopke |
| OBČINA ZAGORJE OB SAVI, Cesta 9. avgusta 5, SI-1410 Zagorje ob Savi. | |
| Organ, pristojen za postopek mediacije | |
| VI.4.2) | Vložitev pritožb |
| VI.4.3) | Služba, pri kateri dobite informacije o vložitvi pritožb |
| OBČINA ZAGORJE OB SAVI, Cesta 9. avgusta 5, SI-1410 Zagorje ob Savi. | |
| VI.5) | DATUM POŠILJANJA TEGA OBVESTILA: |
| 18. 4. 2013 | |
Vprašanje / Odgovor 1, Datum objave: 19.4.2013, 08:59
PONUDNIKOVO VPRAŠANJE:
Naročnik je danes na portalu JN objavil naročilo, ni pa objavil pripadajoče tehnične in ostale razpisne dokuimentacije. Preverili smo na spletni strani povezave.
Brez vpogleda v razpisno dokumentacijo kot kvalificiran ponudnik trdimo, da je rok, ki ga je navedel Naročnik za pripravo ponudbe odmerjen nesorazmerno, in diskriminatorno ter je predvsem kriovičen do resnih ponudnikov. Da bi se lahko ponudniki v celoti seznanili z razpisno dokumentacijo in pripravili pravilno in sprejemljivo ponudbo potrebujejo predmetu in načinu razpisa primeren čes.
V kolikor je naročni "zares " pripravil razpis po "rumeni knjigi " FIDIC , kot to lahko domnevamo iz današnje objave na portalu , mora biti vsakemu poznavalcu tega področja jasno, da v tako kratkem času in na takšno vrsto razpisa, ponudbe nikakor ni mmožno pripraviti. Priprava ponudbe zahteva za razliko od "rdeče" knjige , izdelavo idejne zasnove za gradbeni del in tehnologijo, s pripadajočimi popisi del, ki "resnemu" ponudniku služijo za pripravo komercialnega dela ponudbe.
V kolikor pa bomo iz razpisne dokumentacije, ki nam še ni na voljo ugotovili, je naročnik zgolj "zlorabil" razpis in ga pripravil na osnovi lastnega "idejnega " in ali "PGD" projekta najavljamo, da bomo v primeru takšne "anomalije", ki je bila že uporabljena in zlorabljena pri nekaterih Naročnikih ukrepali kot nam to dopušča zakonodaja.
Naročnika pozivamo, da s posvetuje s strokovnjaki in poznavalci , ponovno pregleda razpisno dokumentacijo in jo v delu , na katerega smo opozorili , uskladi oziroma popravi. Naročniku pri vodenju postopka ne priporočamo "igro" , ki bi vodila v kasnitev postopka oddaje javnega naročila in bi bila z utemeljenim sumom povezana z nesmotrno porabo davkoplačevalskega denarja, obtožb o netransparentnosti vodenja postopka, o omejevanju konkurence ... in ne nazadnje celo do suma korupcije.
Hvala.
ODGOVOR:
Idejni projekti vključno s tehnologijo so že izdelani in so del razpisne dokumentacije in jo je naročnik objavil na spletni strani http://www.zagorje.si/podrocje.aspx?id=109. Glede na navedeno je naročnik prepričan, da je rok za oddajo ponudbe dovolj dolg, da omogoča pripravo popolne ponudbe.
ZJN-3 Predhodno informativno obvestilo
ZJN-3 Obvestilo o javnem naročilu
ZJN-3 Obvestilo o javnem naročilu po postopku zbiranja ponudb po predhodni objavi
ZJN-3 Obvestilo o javnem naročilu po postopku zbiranja ponudb - mala naročila
ZJN-3 Obvestilo o natečaju
Javna naročila po ZJNVETPS
