Gradnja novega vrtca v Veliki Nedelji, pri kateri se upoštevajo okoljski vidiki.
| ODDELEK I: NAROČNIK | |
| I.1) | IME, NASLOVI IN KONTAKTNE TOČKE |
| OBČINA ORMOŽ, PTUJSKA CESTA 6, Kontakt: Karmen Štumberger, V roke: Karmen Štumberger, SI-2270 ORMOŽ. Tel. +386 27415304. Telefaks +386 27415331. E-pošta karmen.stumberger@ormoz.si. Internetni naslov naročnika (URL): http://www.ormoz.si | |
| Dodatne informacije dobite pri | |
| Kot pri zgoraj navedenih kontaktnih točkah. | |
| Specifikacije in dopolnilno dokumentacijo dobite pri | |
| Kot pri zgoraj navedenih kontaktnih točkah. | |
| Ponudbe in prijave za sodelovanje je treba poslati na naslov | |
| Kot pri zgoraj navedenih kontaktnih točkah. | |
| I.2) | VRSTA NAROČNIKA |
| Regionalni ali lokalni organ. | |
| I.3) | GLAVNA PODROČJA DEJAVNOSTI |
| Javna uprava | |
| I.4) | ODDAJA NAROČIL V IMENU DRUGIH NAROČNIKOV |
| Naročnik izvaja postopek v imenu drugih naročnikov: Ne. | |
ODDELEK II: PREDMET NAROČILA | |
| II.1) | OPIS |
| II.1.1) | Naziv naročila, ki ga je določil naročnik: |
| Gradnja novega vrtca v Veliki Nedelji, pri kateri se upoštevajo okoljski vidiki. | |
| II.1.2) | Vrsta naročila in mesto gradnje, kraj dobave ali izvedbe |
| Gradnje. Izvedba. Glavna lokacija ali mesto gradnje: Ormož. Šifra NUTS: SI012. | |
| II.1.3) | Informacije o javnem naročilu, okvirnem sporazumu ali dinamičnem nabavnem sistemu |
| Obvestilo se nanaša na javno naročilo. | |
| II.1.4) | Informacije o okvirnem sporazumu |
| Trajanje okvirnega sporazuma: | |
| Ocenjena skupna vrednost nabav v času trajanja okvirnega sporazuma | |
| II.1.5) | Kratek opis naročila ali nabave: |
| Energetska sanacija objekta na Žigrovi ulici 6b za potrebe Knjižnice Franca Ksavra Meška Ormož, pri kateri se upoštevajo okoljski vidiki. | |
| II.1.6) | Enotni besednjak javnih naročil (CPV): |
| 45210000 (Gradbena dela na stavbah) | |
| II.1.7) | Informacije o Sporazumu o vladnih naročilih |
| Naročilo ureja Sporazum o vladnih naročilih (GPA): ne. | |
| II.1.8) | Sklopi |
| Naročilo je razdeljeno na sklope: Ne. | |
| II.1.9) | Informacije o variantah |
| Variantne ponudbe so dopustne: ne. | |
| II.2) | KOLIČINA ALI OBSEG NAROČILA |
| II.2.1) | Celotna količina ali obseg |
| II.2.2) | Informacije o opcijah oziroma morebitnih spremembah okvirnih količin brez podaljšanja pogodbe |
| Opcije: Ne. | |
| II.2.3) | Informacije o podaljšanjih oziroma možnih ponovitvah naročila |
| II.3) | TRAJANJE NAROČILA ALI ROK ZA ZAKLJUČEK |
| Začetek 30. 1. 2014, Zaključek 18. 8. 2014. | |
ODDELEK III: PRAVNE, EKONOMSKE, FINANČNE IN TEHNIČNE INFORMACIJE | |
| III.1) | POGOJI, KI SE NANAŠAJO NA NAROČILO |
| III.1.1) | Finančna zavarovanja |
| - Originalna garancija banke za resnost ponudbe v višini 5.000,00 EUR, izstavljena v skladu z vzorcem bančne garancije v razpisni dokumentaciji (OBR – 15). -Bančna garancija za dobro izvedbo pogodbenih obveznosti, sestavljena v skladu s priloženim vzorcem (OBR – 16A) razpisne dokumentacije v višine 10% pogodbene vrednosti, izbrani ponudnik jo predloži najkasneje 15 dni po sklenitvi pogodbe. -Bančna garancija za odpravo napak v garancijskem roku sestavljena v skladu s priloženim vzorcem (OBR – 17A) razpisne dokumentacije v višine 5% od vrednosti posla, v kolikor bo izbran na javnem razpisu. Bančno garancijo za odpravo napak v garancijskem roku ali ustrezno zavarovanje pri zavarovalnici je dolžan izvajalec izročiti naročniku po primopredaji, vendar še pred potekom garancije za dobro izvedbo pogodbenih obveznosti in plačilom končne situacije. | |
| III.1.2) | Glavni pogoji financiranja in plačilna ureditev ter sklic na ustrezne določbe, ki ju urejajo |
| Izvajalec bo izvršena dela obračunaval z začasnimi mesečnimi situacijami do višine 90% in s končno obračunsko situacijo po dokončanju vseh pogodbenih obveznosti. Naročnik bo nesporni del situacije izplačal 30.- ti (trideseti) dan po prejemu potrjene situacije. Izvajalec bo predlog posamezne situacije dostavil v 1 izvodu zastopniku naročnika (odgovorni vodja nadzora) do 25. v mesecu za tekoči mesec, po uskladitvi pa v 4 izvodih zastopniku naročnika (odgovorni vodja nadzora) do 5. v mesecu za pretekli mesec, ta pa je dolžan, da najkasneje v roku 7 dni od prejema potrdi prejeto situacijo in jo pošlje naročniku v izplačilo. | |
| III.1.3) | Pravna oblika, ki jo mora prevzeti skupina gospodarskih subjektov, ki ji bo naročilo oddano |
| Pravni akt o skupni izvedbi naročila, kot je navedeno v razpisni dokumentaciji. | |
| III.1.4) | Drugi posebni pogoji |
| Izvajanje pogodbe je vezano na nekatere pogoje: Ne. | |
| III.2) | POGOJI ZA UDELEŽBO |
| III.2.1) | Osebni status gospodarskih subjektov, vključno z zahtevami v zvezi z vpisom v register poklicev ali trgovski register |
| Informacije in formalnosti, potrebne za preverjanje izpolnjevanja zahtev: A. Osnovna sposobnost gospodarskega subjekta: 1. Da gospodarski subjekt in njegov zakoniti zastopnik (če gre za pravno osebo) ni bil pravnomočno obsojen zaradi kaznivih dejanj, ki so opredeljena v Kazenskem zakoniku (Uradni list RS, št. 50/12 - uradno prečiščeno besedilo; v nadaljnjem besedilu: KZ-1): - sprejemanje podkupnine pri volitvah (157. člen KZ-1), - goljufija (211. člen KZ-1), - protipravno omejevanje konkurence (225. člen KZ-1), - povzročitev stečaja z goljufijo ali nevestnim poslovanjem (226. člen KZ-1), - oškodovanje upnikov (227. člen KZ-1), - poslovna goljufija (228. člen KZ-1), - goljufija na škodo Evropske unije (229. člen KZ-1), - preslepitev pri pridobitvi in uporabi posojila ali ugodnosti (230. člen KZ-1), - preslepitev pri poslovanju z vrednostnimi papirji (231. člen KZ-1), - preslepitev kupcev (232. člen KZ-1), - neupravičena uporaba tuje oznake ali modela (233. člen KZ-1), - neupravičena uporaba tujega izuma ali topografije (234. člen KZ-1), - ponareditev ali uničenje poslovnih listin (235. člen KZ-1), - izdaja in neupravičena pridobitev poslovne skrivnosti (236. člen KZ-1), - zloraba informacijskega sistema (237. člen KZ-1), - zloraba notranje informacije (238. člen KZ-1), - zloraba trga finančnih instrumentov (239. člen KZ-1), - zloraba položaja ali zaupanja pri gospodarski dejavnosti (240. člen KZ-1), - nedovoljeno sprejemanje daril (241. člen KZ-1), - nedovoljeno dajanje daril (242. člen KZ-1), - ponarejanje denarja (243. člen KZ-1), - ponarejanje in uporaba ponarejenih vrednotnic ali vrednostnih papirjev (244. člen KZ-1), - pranje denarja (245. člen KZ-1), - zloraba negotovinskega plačilnega sredstva (246. člen KZ-1), - uporaba ponarejenega negotovinskega plačilnega sredstva (247. člen KZ-1), - izdelava, pridobitev in odtujitev pripomočkov za ponarejanje (248. člen KZ-1), - davčna zatajitev (249. člen KZ-1), - tihotapstvo (250. člen KZ-1), - izdaja tajnih podatkov (260. člen KZ-1), - jemanje podkupnine (261. člen KZ-1), - dajanje podkupnine (262. člen KZ-1), - sprejemanje koristi za nezakonito posredovanje (263. člen KZ-1), - dajanje daril za nezakonito posredovanje (264. člen KZ-1), - hudodelsko združevanje (294. člen KZ-1), Da gospodarski subjekt da na dan, ko poteče rok za oddajo ponudb, ni izločen iz postopkov oddaje javnih naročil zaradi uvrstitve v evidenco ponudnikov z negativnimi referencami iz 77.a člena ZJN-2. Dokazilo: Izjava gospodarskega subjekta (OBR - 4) Gospodarski subjekti, ki nimajo sedeža v Republiki Sloveniji, morajo predložiti dokazila, da niso storili navedenih dejanj. Če država, v kateri ima prijavitelj svoj sedež, ne izdaja takšnih dokumentov, lahko gospodarski subjekt da zapriseženo izjavo prič ali zapriseženo izjavo zakonitega zastopnika gospodarskega subjekta. 2. Da gospodarski subjekt (tudi podizvajalec) na dan, ko je bila oddana ponudba, v skladu s predpisi države, v kateri ima sedež, ali predpisi države naročnika nima zapadlih, neplačanih obveznosti v zvezi s plačili prispevkov za socialno varnost ali v zvezi s plačili davkov v vrednosti 50 eurov ali več. Dokazilo: Izjava gospodarskega subjekta (OBR – 4 in OBR – 4A) 3. Da gospodarski subjekt: - ni v postopku prisilne poravnave niti ni bil zanj podan predlog za začetek postopka prisilne poravnave in sodišče o tem predlogu še ni odločilo; - ni v stečajnem postopku niti ni bil zanj podan predlog za začetek stečajnega postopka in sodišče o tem predlogu še ni odločilo; - ni v postopku prisilnega prenehanja, niti ni bil zanj podan predlog za začetek postopka prisilnega prenehanja in sodišče o tem predlogu še ni odločilo, da z njegovimi posli iz drugih razlogov ne upravlja sodišče, da ni opustil poslovne dejavnosti ali je v katerem koli podobnem položaju; - ni bil s pravnomočno sodbo v kateri koli državi obsojen za prestopek v zvezi z njegovim poklicnim ravnanjem; - mu naročnik ne more na kakršni koli upravičeni podlagi dokazati velike strokovne napake ali hujše kršitve poklicnih pravil; - pri dajanju informacij, zahtevanih v skladu z določbami 41. do 49. člena ZJN-2, v tem ali predhodnih postopkih ni namerno podal zavajajoče razlage ali teh informacij ni zagotovil. Dokazilo: Izjava gospodarskega subjekta (OBR - 4) 4. Da ima plačane vse zapadle obveznosti do podizvajalcev v predhodnih postopkih javnega naročanja. Dokazilo: Izjava gospodarskega subjekta (OBR - 5) B. Poklicna sposobnost gospodarskega subjekta: 5. Da ima gospodarski subjekt veljavno registracijo za opravljanje dejavnosti v skladu s predpisi države članice, v kateri je registrirana dejavnost o vpisu v register poklicev ali trgovski center. Dokazilo: Izjava gospodarskega subjekta (OBR - 4) Gospodarski subjekti, ki nimajo sedeža v Republiki Sloveniji, morajo predložiti potrdilo. Če država, v kateri ima gospodarski subjekt svoj sedež, ne izdaja takšnih dokumentov, lahko da zapriseženo izjavo prič ali zapriseženo izjavo zakonitega zastopnika gospodarskega subjekta. 6. Da ima veljavno dovoljenje pristojnega organa za opravljanje dejavnosti, ki je predmet javnega naročila, če je za opravljanje take dejavnosti na podlagi posebnega zakona takšno dovoljenje potrebno, ali morajo biti člani posebne organizacije, da bi lahko v državi, v kateri imajo svoj sedež, opravljali storitev. Dokazila pod točko A: pod zaporedno št. 1., 2. in 3. gospodarski subjekt predloži izjavo (OBR-4), pod točko 4 predloži izjavo (OBR-5). Dokazila pod točko B: pod zaporedno številko 5. in 6. gospodarski subjekt predloži izjavo. (OBR-4). | |
| III.2.2) | Poslovna in finančna sposobnost |
| Informacije in formalnosti, potrebne za preverjanje izpolnjevanja zahtev: -Da gospodarski subjekt v zadnjih šestih mesecih pred objavo javnega naročila ni imel blokiranega transakcijskega računa. - Da nudi najmanj 30 dnevni plačilni rok. - Da zagotavlja ustrezno obliko finančnega zavarovanja za dobro izvedbo pogodbenih obveznosti. Dokazila: - Potrdilo poslovne banke, ki vodi račun gospodarskega subjekta, iz katerega izhaja, da ni imel blokiranega transakcijskega računa. Če ima gospodarski subjekt odprtih več računov, mora predložiti toliko potrdil kot ima računov. - Izjava gospodarskega subjekta (OBR- 9). | |
| III.2.3) | Tehnična sposobnost |
| Informacije in formalnosti, potrebne za preverjanje izpolnjevanja zahtev: -Da je gospodarski subjekt v zadnjih petih letih pred oddajo ponudbe že izvedel gradnjo objekta visoke gradnje v vrednosti vsaj 400.000 EUR z DDV. - Da gospodarski subjekt razpolaga s strokovnim kadrom in tehnično opremo za izvedbo javnega naročila. - Da gospodarski subjekt predloži pogodbeno zavarovanju pred odgovornostjo v skladu s 33. členom ZGO-1. - Da gospodarski subjekt razpolaga z osebo, ki izpolnjuje pogoje za odgovornega vodjo del po 77. členu Zakona o graditvi objektov. - Glede na veljavnost Uredbe o zelenem javnem naročanju mora ponudnik upoštevati Temeljne okoljske zahteve za stavbe. Dokazila: - Izjava gospodarskega subjekta in potrdilo naročnika (OBR-10 in OBR-11). - Izjava gospodarskega subjekta, seznam strokovnega kadra in seznam razpoložljive opreme (OBR12). - Fotokopijo pogodbe o delu oziroma pogodbe o zaposlitvi. -Izjava gospodarskega subjekta (OBR-14) in ustrezna potrdila ali dokazila. Ponudnik mora k ponudbi priložiti program in način usposabljanja upravljavca stavbe. | |
| III.2.4) | Informacije o pridržanih naročilih |
| III.3) | SPECIFIČNI POGOJI ZA NAROČILA STORITEV |
| III.3.1) | Informacije o določeni stroki |
| III.3.2) | Osebje, odgovorno za izvedbo storitve |
ODDELEK IV: POSTOPEK | |
| IV.1) | VRSTA POSTOPKA |
| IV.1.1) | Vrsta postopka |
| Odprti postopek. | |
| IV.1.2) | Omejeno število gospodarskih subjektov, ki bodo povabljeni k oddaji ponudbe ali sodelovanju |
| IV.1.3) | Zmanjšanje števila gospodarskih subjektov med pogajanji ali dialogom |
| IV.2) | MERILA ZA IZBIRO PONUDBE |
| IV.2.1) | Merila za izbiro ponudbe |
| Najnižja cena. | |
| IV.2.2) | Informacije o elektronski dražbi |
| Uporabljena bo elektronska dražba: Ne. | |
| IV.3) | UPRAVNE INFORMACIJE |
| IV.3.1) | Referenčna številka dokumenta, ki jo je izbral naročnik |
| 430-1/2014 04/81 | |
| IV.3.2) | Prejšnje objave v zvezi z istim naročilom |
| Ne. | |
| IV.3.3) | Pogoji za prejetje specifikacij in dodatnih ali opisnih dokumentov |
| Dokumentacija se plačuje: Ne. | |
| IV.3.4) | Rok za prejem ponudb ali prijav za sodelovanje |
| Datum: 30. 1. 2014 Čas: 09:00 | |
| IV.3.5) | Datum pošiljanja povabil k oddaji ponudbe ali udeležbi izbranim kandidatom |
| IV.3.6) | Jeziki, v katerih je treba vložiti ponudbe ali prijave za sodelovanje |
| Uradni jeziki EU: SL | |
| IV.3.7) | Minimalni časovni okvir, v katerem mora ponudnik zagotavljati veljavnost ponudbe |
| Trajanje v dnevih: 90 (od datuma, določenega za prejem ponudb) | |
| IV.3.8) | Način odpiranja ponudb |
| Datum: 30. 1. 2014 Čas: 10:00 Kraj: Občina Ormož, Ptujska cesta 6, 2270 Ormož, sejna soba št. 15. Osebe, ki so lahko navzoče pri odpiranju ponudb: da Dodatne informacije o pooblaščenih osebah in odpiranju ponudb: Pooblaščene osebe ponudnikov s pooblastili. | |
ODDELEK VI: DOPOLNILNE INFORMACIJE | |
| VI.1) | INFORMACIJE O PONOVITVAH NAROČILA |
| VI.2) | INFORMACIJE O SREDSTVIH EU |
| Naročilo se nanaša na projekt in/ali program, ki se financira s sredstvi EU: Da. Sklic na projekte in/ali programe: »Operacijo delno financira Evropska unija iz Kohezijskega sklada«. Operacija se izvaja v okviru operativnega programa okoljske in prometne infrastrukture za obdobje 2007-2013, 6. razvojne prioritete »Trajnostna raba energije«, 1. prednostne usmeritve »Energetska sanacija javnih stavb«. | |
| VI.3) | DODATNE INFORMACIJE |
| Razpisno dokumentacijo je možno dobiti na: http://www.ormoz.si | |
| Rok za prejem ponudnikovih vprašanj: | |
| Datum: 23. 1. 2014 Čas: 09:00 | |
| VI.4) | PRITOŽBENI POSTOPKI |
| VI.4.1) | Organ, pristojen za pritožbene postopke |
| OBČINA ORMOŽ, PTUJSKA CESTA 6, SI-2270 ORMOŽ. | |
| Organ, pristojen za postopek mediacije | |
| VI.4.2) | Vložitev pritožb |
| Rok za vložitev pritožb: 8 delovnih dni od prejema obvestila o oddaji naročila. | |
| VI.4.3) | Služba, pri kateri dobite informacije o vložitvi pritožb |
| OBČINA ORMOŽ, PTUJSKA CESTA 6, SI-2270 ORMOŽ. | |
| VI.5) | DATUM POŠILJANJA TEGA OBVESTILA: |
| 2. 1. 2014 | |
- JN70/2014, Gradnje: Gradbena dela na stavbah; datum objave: 3. 1. 2014
Energetska sanacija objekta na Žigrovi ulici 6b za potrebe Knjižnice Franca Ksavra Meška Ormož, pri kateri se upoštevajo okoljski vidiki, Datum objave: 3.1.2014, 12:43
PONUDNIKOVO VPRAŠANJE:
Gradnja novega vrtca v Veliki Nedelji, pri kateri se upoštevajo okoljski vidiki, ali niste ta dela že oddali.
lp
ODGOVOR:
Naslov je napačen in ga popravljamo v:
OBVESTILU O DODATNIH INFORMACIJAH, INFORMACIJAH O NEDOKONCANEM
POSTOPKU ALI POPRAVKU.
Pravilen naslov se glasi:
Energetska sanacija objekta na Žigrovi ulici 6b za potrebe Knjižnice Franca Ksavra Meška Ormož, pri kateri se upoštevajo okoljski vidiki
garancija za odpravo napak - 2 leti, Datum objave: 6.1.2014, 12:42
PONUDNIKOVO VPRAŠANJE:
Pozdravljeni !
Prosimo, vas za obrazložitev zakaj zahtevate garancijsko dobo za hidroizolacije, komunalne naprave in napeljave ter konstrukcijsko trdnost in varnost 10 let, ko pa vendar gre za Energetsko sanacijo, verjetno je napaka, bančno garancijo za odpravo napak v garancijskem roku predložimo za dobo 2 leti + 1 dan, kot ste navedli v pogodbi ? Prosimo, za potrditev, da naša predvidevanja držijo !
Lep pozdrav,
ODGOVOR:
Naročnik se strinja, da točko a) iz 15. člena iz vzorca pogodbe črtamo, in zadustuje garancija iz točke b) minimalno 2 leti.
garancija za resnost ponudbe - menica, Datum objave: 6.1.2014, 12:52
PONUDNIKOVO VPRAŠANJE:
Prosimo, da Občine upoštevate spodnja priporočila vlade in spremenite zavarovanje za resnost ponudbe v zavarovanje z menicami, saj s predmetnimi zahtevami samo dodatno obremenjujete podjetja. Z bonitetno oceno, že tako ali tako "omejite" , da se prijavijo podjetja, ki so še zdrava.
Vlada sprejela Priporočila glede uporabe finančnih zavarovanj pri javnem naročanju in projektih, sofinanciranih s sredstvi EU
Vlada Republike Slovenije je na današnji redni seji sprejela Priporočila glede uporabe finančnih zavarovanj pri javnem naročanju in projektih, sofinanciranih s sredstvi EU.
Zaradi poostrenih pogojev pri izdajanju bančnih garancij in nesorazmerno visokih zahtev javnih naročnikov glede finančnih zavarovanj, je vlada sprejela Priporočila glede uporabe finančnih zavarovanj pri javnem naročanju in projektih, sofinanciranih s sredstvi EU. Z njimi nalaga ministrstvom, organom v sestavi in vladnim službam, da pri oddaji javnih naročil določajo smotrne in glede na okoliščine posameznega javnega naročila sorazmerne zahteve glede finančnih zavarovanj ter izvedejo vse aktivnosti za gospodarno oddajo javnega naročila.
Vlada Republike Slovenije hkrati nalaga organom upravljanja in posredniškim telesom, da od upravičencev zahtevajo, da pri projektih, sofinanciranih s sredstvi EU, upoštevajo ista priporočila. Ker poostrene razmere v finančnem sektorju slabijo konkurenčnost pri javnem naročanju, kar neposredno vpliva na gospodarnost naročanja, se je namreč izbire ustreznega, sorazmernega in glede na okoliščine utemeljenega finančnega zavarovanja treba lotiti še posebej preudarno in upoštevati, da zahteve glede finančnih zavarovanj dražijo javna naročila. Kot ugotavlja tudi Gospodarska zbornica Slovenije, predstavlja gradbeništvo kot eden najpomembnejših gospodarskih multiplikatorjev le še 4 odstotke bruto domačega proizvoda, kar je rekordno nizko. Položaj pa se še posebej za slovenska gradbena podjetja dodatno zaostruje zaradi obsežnih in ponekod nesorazmerno visokih zahtev po bančnih garancijah. Glede slednjih Vlada Republike Slovenije ministrstvom, vladnim službam in organom v sestavi nalaga, da se zanje odločajo le, če je to nujno potrebno.
Tudi nesorazmerne zahteve po različnih in večkratnih zavarovanjih, na primer z zahtevo po bančni garanciji za resnost ponudbe in hkratno zahtevo po zavezujoči izjavi banke, da bo v primeru izbire najugodnejšega ponudnika temu izdala bančno garancijo za dobro izvedbo pogodbenih obveznosti ali odpravo napak, slabijo konkurenčnost in po nepotrebnem dražijo posamezna javna naročila. Banka že ob izdaji garancije za resnost ponudbe oceni možnost izvedbe naročila oziroma projekta in predvidi tudi izdajo nadaljnjih garancij, ki se nanašajo na zavarovanje za dobro izvedbo pogodbenih obveznosti oziroma odpravo napak.
Z namenom preveritve izvajanja predmetnih priporočil oziroma njihovega vpliva na prakso naročnikov pri oddaji javnih naročil, Vlada Republike Slovenije ministrstvom, vladnim službam in organom v sestavi nalaga, da o uporabi finančnih zavarovanj poročajo Ministrstvu za finance, ki s predmetnimi podatki, izsledki in morebitnimi predlogi ukrepov za izboljšanje stanja na tem področju seznani Vlado Republike Slovenije.
ODGOVOR:
Naročnik bo namesto Garancije za renost ponudbe sprejel tudi Menico z ustrezno Menično izjavo,
