Priprava in izdelava sprememb in dopolnitev občinskega prostorskega načrta občine Jesenice.
| ODDELEK I: NAROČNIK | |
| I.1) | Ime, naslovi in kontaktna(-e) točka(-e): |
| OBČINA JESENICE, CESTA ŽELEZARJEV 6, Kontakt: Tea Jenkole, V roke: Tea Jenkole, SI-4270 JESENICE. Tel. +386 45869224. Telefaks +386 45869273. E-pošta tea.jenkole@jesenice.si. Internetni naslovi: http://www.jesenice.si | |
| I.2) | Vrsta naročnika in glavna(-o) področja(-e) dejavnosti: |
| Regionalni ali lokalni organ. | |
| Javna uprava | |
| Naročnik izvaja postopek v imenu drugih naročnikov: ne. | |
ODDELEK II: PREDMET NAROČILA | |
| II.1) | Opis |
| II.1.1) | Naslov naročila, ki ga je določil naročnik: |
| Priprava in izdelava sprememb in dopolnitev občinskega prostorskega načrta občine Jesenice | |
| II.1.2) | Vrsta naročila in mesto gradnje, kraj dobave ali izvedbe |
| Storitve. Kategorija storitve: št. 12. Glavni kraj izvedbe: Občina Jesenice Šifra NUTS: SI022. | |
| II.1.3) | Kratek opis naročila ali nabave: |
| Predmet javnega naročila je Priprava in izdelava sprememb in dopolnitev občinskega prostorskega načrta občine Jesenice. | |
| II.1.4) | Enotni besednjak javnih naročil (CPV): |
| 71200000 (Arhitekturne storitve in z njimi povezane storitve) | |
| II.1.5) | Razdelitev na sklope: |
| Ne. | |
| II.1.6) | Variante so dopustne: |
| ne. | |
| II.2) | Trajanje naročila ali rok za zaključek: |
| Trajanje v mesecih: 14 (od oddaje naročila) | |
| II.3) | Objava je hkrati razpisna dokumentacija: |
| Ne. Internetni naslov dokumentacije: http://www.jesenice.si | |
ODDELEK III: PRAVNE, EKONOMSKE, FINANČNE IN TEHNIČNE INFORMACIJE | |
| III.1) | Pogoji, ki se nanašajo na naročilo |
| III.1.1) | Obvezni depoziti in jamstva |
| 1. Ob predložitvi ponudbe je potrebno predložiti finančno zavarovanje, to je lastno bianco menico, menično izjavo in pooblastilo za unovčenje, v višini 7.000,00 €. 2. Pred sklenitvijo pogodbe (izbrani ponudnik) predložitev finančnega zavarovanja za dobro in pravočasno izvedbo pogodbenih obveznosti, v višini 10% od vrednosti pogodbe, to je lastno bianco menico, menično izjavo in pooblastilo za unovčenje, ki mora veljati še 30 dni dalj od pogodbenega roka izvedbe del. 3. Po opravljeni primopredaji del pa finančno zavarovanje za odpravo napak v garancijski dobi, in sicer lastno bianco menico, menično izjavo in pooblastilo za unovčenje, v višini 10% od vrednosti pogodbe, ki mora veljati še 1 dan po preteku garancijskega roka, ki je določen v pogodbi. | |
| III.1.2) | Glavni pogoji financiranja in plačilna ureditev ter/ali sklic na ustrezne določbe, ki to urejajo: |
| Naročnik bo račune plačeval 30. dan od datuma prejema računa, ki je podlaga za plačilo, za posamezno fazo. | |
| III.1.3) | Pravna oblika, ki jo mora prevzeti skupina gospodarskih subjektov, ki ji bo naročilo oddano |
| Pogodba/dogovor o skupnem nastopanju | |
| III.1.4) | Drugi posebni pogoji, ki veljajo za izvedbo naročila |
| Ne. | |
| III.2) | Pogoji za sodelovanje |
| III.2.1) | Osebni status gospodarskih subjektov, vključno z zahtevami v zvezi z vpisom v register poklicev ali trgovski register |
| Informacije in formalnosti, ki so potrebne za ocenjevanje izpolnjevanja zahtev: - Izjava pooblaščene osebe ponudnika in izjave zakonitega zastopnika (fizične osebe) v zvezi s kaznivimi dejanji iz 42. člena ZJN-2. - da ima ponudnik veljavno registracijo za opravljanje dejavnosti, ki je predmet javnega naročila. - da ima ponudnik veljavno dovoljenje pristojnega organa za opravljanje dejavnosti, ki je predmet javnega naročila, če je za opravljanje take dejavnosti na podlagi posebnega zakona takšno dovoljenje potrebno. - morebitne ostale zahteve v razpisni dokumentaciji | |
| III.2.2) | Poslovna in finančna sposobnost |
| Informacije in formalnosti, ki so potrebne za ocenjevanje izpolnjevanja zahtev: Da ponudnik ni: - v stečajnem postopku ali zanj ni bil podan predlog za začetek stečajnega postopka in sodišče o tem predlogu še ni odločilo; - v postopku prisilne poravnave ali da zanj ni bil podan predlog za začetek postopka prisilne poravnave in sodišče o tem predlogu še ni odločilo; - v postopku prisilnega prenehanja, da zanj ni podan predlog za začetek postopka prisilnega prenehanja in sodišče o tem predlogu še ni odločilo, da z njegovimi posli iz drugih razlogov ne upravlja sodišče, da nismo opustili poslovne dejavnosti in da nismo v kateremkoli podobnem položaju; - da ponudnik ni bil s pravnomočno sodbo v katerikoli državi obsojen za prestopek v zvezi s svojim poklicnim ravnanjem in, da ni storil velike strokovne napake s področja predmeta javnega naročila. - da ponudnik izpolnjuje obveznosti v zvezi s plačili prispevkov za socialno varnost in v zvezi s plačili davkov v skladu z zakonskimi določbami države, kjer ima sedež. - da ima ponudnik plačane vse zapadle obveznosti do podizvajalcev v predhodnih postopkih javnega naročanja. - da ponudnik v zadnjih 6 mesecih pred objavo javnega naročila ni imel blokiranega transakcijskega računa (obrazec S.BON1/P oz. BON1/SP in BON2). - morebitne ostale zahteve v razpisni dokumentaciji | |
| III.2.3) | Tehnična sposobnost |
| Informacije in formalnosti, ki so potrebne za ocenjevanje izpolnjevanja zahtev: - Izjava ponudnika, da sprejema vse pogoje razpisne dokumentacije za izvedbo javnega naročila in, da ni dal zavajajočih podatkov glede zahtev razpisne dokumentacije. - Izpolnjena referenčna lista ponudnika, skupaj z referenčnimi izjavami - Seznam ključnega strokovnega osebja ponudnika - morebitne ostale zahteve v razpisni dokumentaciji | |
| III.2.4) | Pridržana naročila |
| ne. | |
| III.3.1) | Pravne osebe bi morale navesti imena in strokovno usposobljenost osebja, ki bo odgovorno za izvedbo storitve: |
| da. | |
ODDELEK IV: MERILA | |
| IV.1) | Merila za oddajo |
| IV.1.1) | Merila za oddajo |
| Najnižja cena. | |
| IV.1.2) | Uporabljena bo elektronska dražba: |
| Ne. | |
| IV.1.3) | Vzpostavljen bo dinamični nabavni sistem: |
| ne. | |
| IV.1.4) | Naročnik bo sklenil okvirni sporazum: |
| ne. | |
| IV.1.5) | Naročnik bo izvedel postopek v eni fazi |
| da. | |
| IV.1.6) | a) Naročnik bo izvedel postopek v dveh fazah: |
| ne | |
| IV.1.7) | Naročnik bo v postopek vključil pogajanja: |
| ne. | |
| IV.2) | Rok za sprejemanje ponudb ali prijav za sodelovanje: |
| Datum: 11. 3. 2014 Čas: 10:00 | |
| IV.3.1) | Jeziki, v katerih morajo biti sestavljene ponudbe ali prijave za sodelovanje: |
| SL | |
| IV.3.2) | Minimalni časovni okvir, v katerem mora ponudnik zagotavljati veljavnost ponudbe |
| Trajanje v dnevih: 120 (od datuma, določenega za prejem ponudb) | |
| IV.3.3) | Pogoji odpiranja ponudb: |
| Datum: 11. 3. 2014 Čas: 11:00 Kraj: Občina Jesenice, Cesta železarjev 6, Jesenice - sejna soba | |
ODDELEK V: DOPOLNILNE INFORMACIJE | |
| V.1) | Naročilo se nanaša na projekt in/ali program, ki se financira iz sredstev skupnosti |
| Ne. | |
| V.2) | Dodatne informacije |
| ROK ZA PREJEM PONUDNIKOVIH VPRAŠANJ: | |
| Datum: 3. 3. 2014 Čas: 12:00 | |
| DATUM ODPOŠILJANJA TEGA OBVESTILA: | |
| 25. 2. 2014 | |
Odgovor, Datum objave: 26.2.2014, 15:26
PONUDNIKOVO VPRAŠANJE:
Pozdravljeni,
naročnik v drugi in tretji alinei v točki 5.6.1 (referenčna lista ponudnika) razpisne dokumentacije zahteva pet uspešno izvedenih in sprejetih programov opremljanja stavb. zemljišč in odlokov o odmeri komunalnega prispevka ter pet uspešno oddanih podatkov o namenski rabi zemljišča za območje celotne občine za potrebe Registra nepremičnin.
Program opremljanja stavbnih zemljišč in oddaja podatkov o namenski rabi zemljišč niso razpisane storitve tega javnega naročila, zato je ta pogoj nepotreben in zavajajoč ter onemogoča konkurenčnost primernih ponudnikov na razpisanih delih t. j. pripravi sprememb in dopolnitev OPN Občine Jesenice.
Naročnik v točki 5.6.2 (kadrovska sposobnost) razpisne dokumentacije zahteva, da mora imeti ponudnik zaposlene: vsaj enega arhitekta in krajinskega arhitekta z licencama A in KA, vsaj enega prostorskega načrtovalca z licenco P in vsaj enega pooblaščenega geodeta.
Za izdelavo OPN (strateški in izvedbeni del) je zakonsko zahtevana usposobljenost s področja prostorskega načrtovanja, ki ga lahko opravlja strokovnjak z licenco »A« z opravljenim dopolnilnim izpitom »P«. Ni pa nujna kombinacija vseh treh licenc. Ker izdelava geodetskega načrta ni del javnega naročila, je zahteva naročnika po zaposlenem geodetu nesorazmerna s predmetom naročila.
Naročnik v točki 5.6.3 (tehnična opremljenost) razpisne dokumentacije zahteva programsko opremo Microsoft Office 2000 ali kasnejšo različico te in Autodesk 3D 2012 ali kasnejšo različico te ter licenco, ki dokazuje originalnost obeh programskih oprem.
Za izdelavo OPN zadostuje tudi Autodesk 3D 2010.
Zahteve naročnika so nesorazmerne in nezakonite, diskriminatorne in očitno pisane za točno določenega ponudnika.
Razpisanim pogojem ustreza samo en ponudnik, to je Kaliopa d.o.o., Letališka c. 32j, Ljubljana. Domnevamo, da je naročnik oz. Občina na podlagi preteklega sodelovanja s podjetjem Kaliopa d.o.o., prilagodila razpisne pogoje tega javnega naročila.
Zgoraj omenjeni razpisni pogoji o referenčni listi, kadrovski sposobnosti in tehnični opremljenosti ponudnika so v nasprotju z načelom enake obravnave ponudnikov (9. člen ZJN-2) in načelom sorazmernosti (10. člen ZJN-2).
Preverite skladnost vašega naročila z veljavno zakonodajo in pogoje za udeležbo spremenite tako, da ne bodo v nasprotju z ZJN-2-UPB5.
Lepo pozdravljeni.
ODGOVOR:
Odgovor glede referenc:
Kakovostno pripravljen OPN, tako po vsebinski kot tudi po tehnični plati, je vsekakor podlaga za pripravo dobrega POSZ in primernih podatkov za REN.
Zato je pomembno, da ima ponudnik tudi izkušnje s teh področij, ker je dobro pripravljen OPN temeljni občinski prostorski akt na katerega se navezujejo ostali akti oz. se črpajo prostorski podatki za druge projekte.
Ne glede na to stališče pa se je naročnik odločil, da bo zahtevo po predložitvi referenc omilil. Nova zahteva po referencah je:
Referenčna lista ponudnika z navedbo vsaj naslednjih referenčnih del, izvedenih v zadnjih treh letih pred objavo javnega naročila:
· dveh (2) uspešno izvedenih in sprejetih občinskih prostorskih načrtov, ki so bili objavljeni v uradnem glasilu najkasneje do 31. 1. 2014.
Odgovor glede strokovnega osebja:
OPN ureja urbanizirane površine ter odprt prostor - krajino, zato v svojih določbah določa tako urbanistične kot tudi arhitekturne in krajinske pogoje. Pri pripravi OPN je poleg prostorskega načrtovalca, nujno sodelovanje tudi arhitekta in krajinskega arhitekta. Razpisni pogoji ne zahtevajo, da ima ena oseba vse tri licence - A, KA in P, ampak morajo pri pripravi OPN sodelovati osebe, ki imajo vsaj eno izmed licenc. Glede na dejstvo, da se pri pripravi OPN uporabljajo tudi geodetski podatki DKN, GJI, DMR in drugi, je potrebno tudi sodelovanje strokovnjaka s področja geodezije. Zato vztrajamo pri razpisnih pogojih, navedenih v razpisni dokumentaciji. Ponudniki imate, v kolikor ne izpolnjujete katerega od zahtevanih pogojev, možnost podati skupno ponudbo s partnerjem ali podizvajalcem.
Odgovor glede programske opreme:
Glede na to, da naročnik razpolaga s programsko opremo navedeno v razpisni dokumentaciji, je zahteva po tej programski opremi smiselna.
Vseeno pa bo naročnik pogoj delno spremenil in sicer tako, da bo zahteval kompatibilnost programske opreme ponudnika z naročnikovo.
V kratkem bo na naši spletni strani www.jesenice.si objavljen popravek razpisne dokumentacije - popravki bodo označeni z drugo barvo.
Menica, Datum objave: 27.2.2014, 12:08
PONUDNIKOVO VPRAŠANJE:
Spoštovani.
Sprašujemo, če je v točki I. FINANČNA ZAVAROVANJA, v poglavju RESNOST PONUDBE prišlo do napake, saj navajate, da mora ponudnik kot garancijo za resnost ponudbe, v ponudbi predložiti bianco menico, menično izjavo in pooblastilo za resnost ponudbe v višini 7.000,00 €, izdano s strani banke (vzorec teksta je priložen v prilogi št. I/1 in i/2). Iz navedenih prilog ni razvidno kaj naj bi bilo izdano s strani banke (kot razumemo je izdajatelj menice ponudnik sam in ne banka).
Lep pozdrav.
ODGOVOR:
Spoštovani,
da res je prišlo do napake, menico predloži ponudnik
Pravilna navedba je:
Ponudnik mora, kot finančno zavarovanje za resnost ponudbe, v ponudbi priložiti eno bianco menico (neizpolnjeno), s pooblastilom za unovčenje in menično izjavo, v višini 7.000,00 € (prilogi št. I/1 in I/2). Finančno zavarovanje za resnost ponudbe, mora veljati še najmanj 10 dni po preteku veljavnosti ponudbe, ki jo ponudnik poda v obrazcu ponudbe. V primeru, da ponudnik poda veljavnost ponudbe, ki je daljša od zahtevane, mora le-to pokriti z ustrezno daljšo veljavnostjo finančnega zavarovanja za resnost ponudbe. V nasprotnem primeru naročnik razlike nad zahtevano veljavnostjo ponudbe, ki ni pokrita s finančnim zavarovanjem, ne bo upošteval.
V primeru, da izbrani ponudnik ne sklene pogodbe z naročnikom, ali ne izpolni drugih dodatnih pogojev, ne glede na razlog, razen če je razlog na naročnikovi strani, bo naročnik unovčil menico.
Bonitetni obrazec, Datum objave: 27.2.2014, 12:57
PONUDNIKOVO VPRAŠANJE:
Pozdravljeni.
V točki 5.5. Ekonomska in finančna sposobnost razpisne dokumentacije navajate, da S.BON-1/P obrazec ne sme biti starejši 30 dni od datuma odpiranja ponudb iz javnega naročila. Ker smo za potrebe drugega javnega naročila v začetku decembra leta 2013 pridobili S.BON-1/P z bonitetno oceno na podlagi letnega poročila za leto 2012, predlagamo da bi uporabili kar slednjega (čeprav je starejši od 30 dni od datuma odpiranja ponudb tega javnega naročila), saj so s pridobivanjem nove bonitetne ocene povezani stroški, pri čemer bo vsebina obrazca oz. bonitetna ocena enaka že pridobljeni.
Lep pozdrav.
ODGOVOR:
Spoštovani,
naročnik vztraja pri svoji zahtevi glede datuma obrazca S. BON-1/P.
Lep pozdrav.
Reference - obrazci, Datum objave: 27.2.2014, 14:07
PONUDNIKOVO VPRAŠANJE:
Spoštovani!
Ali lahko za potrjene reference oddamo kopije potrjenih obrazcev, ki smo jih uporabili pri nekih drugih razpisih?
Hvala za odogovor in lepo pozdravljeni.
ODGOVOR:
Spoštovani,
naročnik bo takšno referenco upošteval pod pogojem, da priloženi obrazec vsebinsko ustreza tistemu iz razpisnie dokumentacije oz., da vsebuje vse z razpisno dokumentacijo zahtevane podatke.
Lep pozdrav.
