Oddelek I: Javni naročnik

Direktiva 2014/24/EU

I.1 Ime in naslovi

Uradno ime OBČINA MOKRONOG - TREBELNO Poštni naslov: Pod gradom 2 Poštna številka: 8230 Šifra NUTS: SI Kraj Mokronog Država Slovenija Kontaktna oseba mojca.pekolj@mokronog-trebelno.si, Mojca Pekolj E-pošta mojca.pekolj@mokronog-trebelno.si Telefon +386 73498262 Telefaks +386 73498269
Internetni naslovi
Glavni naslov (URL): http://www.mokronog-trebelno.si
Internetni naslov profila kupca (URL):

I.2 Skupno javno naročanje

I.3 Sporočanje

Razpisna dokumentacija je na voljo brezplačno za neomejen in celovit neposredni dostop na:
URL: http://www.mokronog-trebelno.si

Dodatne informacije lahko dobite na zgoraj navedenem naslovu.
Ponudbe ali prijave za sodelovanje je treba poslati na zgoraj navedeni naslov.

I.4 Vrsta javnega naročnika

Regionalni ali lokalni organ

I.5 Glavna področja dejavnosti

Javna uprava

Oddelek II: Predmet

II.1 Obseg naročila

II.1.1 Naslov

Naslov: Novogradnja Športnega centra Trebelno in dozidava šole, pri katerem se upoštevajo okoljski vidiki
Referenčna številka dokumenta: JN-2/2017-POG

II.1.2 Glavna koda CPV

Glavni besednjak Dopolnilni besednjak

45212225

II.1.3 Vrsta naročila

Gradnje

II.1.4 Kratek opis

Novogradnja Športnega centra Trebelno in dozidava šole, pri katerem se upoštevajo okoljski vidiki, z vsemi deli, ki so predvidena v projektni dokumentaciji (PZI) in popisih.

II.1.6 Informacije o sklopih

Naročilo je razdeljeno na sklope: Ne

II.2 Opis

II.2.1 Naslov

II.2.2 Dodatna(-e) koda(-e) CPV

Glavni besednjak Dopolnilni besednjak

45212225
45214210

II.2.3 Kraj izvedbe

SI - SLOVENIJA, SI017 - Jugovzhodna Slovenija
Glavna lokacija ali kraj izvedbe: Trebelno

II.2.4 Opis javnega naročila

Novogradnja Športnega centra Trebelno in dozidava šole, pri katerem se upoštevajo okoljski vidiki, z vsemi deli, ki so predvidena v projektni dokumentaciji (PZI) in popisih.

II.2.5 Merila za izbiro ponudbe

Cena ni edino merilo za oddajo naročila in vsa merila so navedena le v razpisni dokumentaciji

II.2.6 Ocenjena vrednost

II.2.7 Trajanje naročila, okvirnega sporazuma ali dinamičnega nabavnega sistema

Trajanje v mesecih: 12
To naročilo je mogoče podaljšati: Ne

II.2.9 Informacije o omejitvah števila kandidatov, ki bodo povabljeni k sodelovanju

II.2.10 Informacije o variantah

Variante so dopustne: Ne

II.2.11 Informacije o variantah

Variante: Ne

II.2.12 Informacije o elektronskih katalogih

II.2.13 Informacije o sredstvih EU

Naročilo se nanaša na projekt in/ali program, ki se financira s sredstvi EU: Ne

II.2.14 Dodatne informacije

Oddelek III: Pravne, ekonomske, finančne in tehnične informacije

III.1 Pogoji za udeležbo

III.1.1 Ustreznost za opravljanje poklicne dejavnosti, vključno z zahtevami v zvezi z vpisom v register poklicev ali trgovski register

Skladno z dokumentacijo v zvezi z oddajo javnega naročila.

III.1.2 Poslovno in finančno stanje

Merila za izbor, kot so navedena v razpisni dokumentaciji

III.1.3 Tehnična in strokovna sposobnost

Merila za izbor, kot so navedena v razpisni dokumentaciji

III.1.5 Informacije o pridržanih naročilih

III.2 Pogoji, ki se nanašajo na javno naročilo

III.2.1 Informacije o določeni stroki

III.2.2 Pogoji za izvedbo javnega naročila

Skladno z dokumentacijo v zvezi z oddajo javnega naročila.

III.2.3 Informacije o osebju, odgovornem za izvedbo naročila

Obveznost navedbe imen in strokovne usposobljenosti osebja, odgovornega za izvedbo naročila.

Oddelek IV: Postopek

IV.1 Opis

IV.1.1 Vrsta postopka

Odprti postopek

IV.1.3 Informacije o okvirnem sporazumu ali dinamičnem nabavnem sistemu

IV.1.4 Informacije o zmanjšanju števila rešitev ali ponudb med pogajanji ali dialogom

IV.1.5 Informacije o pogajanjih

IV.1.6 Informacije o elektronski dražbi

IV.1.8 Informacije o Sporazumu o vladnih naročilih

Naročilo ureja Sporazum o vladnih naročilih: Ne

IV.2 Upravne informacije

IV.2.1 Prejšnja objava v zvezi s tem postopkom

IV.2.2 Rok za prejem ponudb ali prijav za sodelovanje

25.07.2017   09:00

IV.2.3 Predvideni datum pošiljanja povabil k oddaji ponudbe ali sodelovanju izbranim kandidatom

IV.2.4 Jeziki, v katerih se predložijo ponudbe ali prijave za sodelovanje

Slovenščina (SL)

IV.2.6 Minimalni časovni okvir, v katerem mora ponudnik zagotavljati veljavnost ponudbe

Trajanje v mesecih: 3 (od datuma za prejem ponudb)

IV.2.7 Način odpiranja ponudb

Datum in ura: 25.07.2017   11:00
Kraj: sejna soba Občine Mokronog-Trebelno, Pod Gradom 2, 8230 Mokronog

Informacije o pooblaščenih osebah in postopku odpiranja ponudb:
Skladno z dokumentacijo v zvezi z oddajo javnega naročila.

Oddelek VI: Dopolnilne informacije

VI.1 Informacije o ponovitvah naročila

Ponovitev naročila: Ne

VI.2 Informacije o elektronskem poteku dela

Sprejeto bo elektronsko izdajanje računov.
Uporabljeno bo elektronsko plačilo.

VI.3 Dodatne informacije

Rok za sprejemanje ponudnikovih vprašanj: 17.07.2017   09:00

VI.4 Postopki za revizijo

VI.4.1 Organ, pristojen za revizijo

Uradno ime DRŽAVNA REVIZIJSKA KOMISIJA Poštni naslov: Slovenska cesta 54 Poštna številka: 1000 Kraj Ljubljana Država Slovenija Telefon Telefaks Internetni naslov: (URL)

VI.4.2 Organ, pristojen za postopek mediacije

VI.4.3 Postopek revizije

VI.4.4 Služba, pri kateri lahko dobite informacije o postopku revizije

Uradno ime OBČINA MOKRONOG - TREBELNO Poštni naslov: Pod gradom 2 Poštna številka: 8230 Kraj Mokronog Država Slovenija Telefon Telefaks Internetni naslov: (URL)

VI.5 Datum pošiljanja tega obvestila

10.07.2017

O odločitvi o javnem naročilu boste obveščeni, če odločitev ni bila objavljena pred vašo prijavo.

   Dodatna pojasnila

Datum objave: 12.07.2017   08:28

VPRAŠANJE
Kje je objavljena razpisna dokumentacija za pripravo ponudbe. ?Drugi dan po objavi razpisna dokumentacija ponudnikom še vedno ni na razpolago.
Prosimo za objavo in podaljšanje roka za oddajo ponudb, ki je občutno prekratek .

Hvala

l.p.

ODGOVOR

Spoštovani

Vsa dokumentacija vključno s projekti je bila 10.7.2017 objavljena na spletni strani naročnika, www.mokronog-trebelno.si pod rubriko javna naročila, tako kot je bilo to navedeno v objavi javnega naročila na e-portalu.

lp

Datum objave: 12.07.2017   08:35

VPRAŠANJE
Spoštovani!
Ponudnik kot redni udeleženec na javnih razpisih ugotavlja, da so projekti za izvedbo javnega naročila dostikrat med seboj neusklajeni, zaradi česar posledično prihaja do napak pri sami izvedbi pogodbeno dogovorjenih del. V praksi skušajo naročniki krivdo za nastanek napak prevaliti na izvajalca, čeprav izvajalec le izvaja pogodbeno dogovorjena dela, kot jih je naročnik opredelil v popisu del. Glede na to, da je dolžnost naročnika, kot dobrega strokovnjaka, da preudarno in z veliko mero skrbnosti pripravi popis del, glede na projektno dokumentacijo, ni pravično, da izvajalec trpi nastanek škode zaradi napake, ki izhaja iz same projektne dokumentacije, katero je sestavil projektant. Naročniku je vinkulirana zavarovalna polica projektanta, iz katere se lahko poplača ob nastanku morebitne škode, izvajalec pa je ob takšnem škodnem dogodku prepuščen v nemilost naročnika, ali bo povrnil škodo tudi izvajalcu. Izvajalec je v primeru takšnega dogodka postavljen v neupravičeno slabši in podrejeni položaj, saj kljub temu, da se v okviru javnega naročanja v primeru dvoma odloča v korist ponudnika (torej tudi če je ponudnik oz. izvajalec dvomil v ustreznost pripravljenega obsega del), povrnitev nastale škode ne more zahtevati od za škodo neposredno odgovorne osebe.
Ponudnik zato poziva naročnika, da ob sklenitvi pogodbe o izvedbi javnega naročila, predvidi tudi možnost vinkulacije zavarovalne police projektanta v korist izvajalca.
Hvala za razumevanje.


ODGOVOR
Naročnik v predlaganem delu ne spreminja razpisne dokumentacije.
lp

VPRAŠANJE
Spoštovani!
Ali prav razumemo, da je popis del iz razpisne dokumentacije merodajen za določanje obsega pogodbenih del in ponudnikove cene, tudi v primeru odstopanj vsebine popisa del od projektne dokumentacije?
Ponudnik si razlaga, da je naročnik kot dober strokovnjak na področju priprave razpisne dokumentacije, pripravil popis del tako, da le ta vključuje vsa dela in materiale, ki zagotavljajo popolno, zaključeno in celostno izvedbo objekta glede na projektno dokumentacijo, (zato ponudnik ne odgovarja za morebitne napake pri določanju obsega del).
Hvala za razumevanje.


ODGOVOR
Vso dokumentacijo je treba obravnavati kot celoto. Ponudniki kot strokovnjaki na področju predmeta javnega naročila so dolžni na morebitne nejasnosti opozoriti pred rokom za oddajo ponudb (v okviru roka za postavljanje vprašanj naročniku).
lp

VPRAŠANJE
Spoštovani!

V razpisni dokumentaciji v točki D. Tehnična in kadrovska sposobnost ponudnika, v točki D.2 kot pogoj zahtevate, da mora ponudnik izkazati, da je v zadnjih 5 (petih) letih pred rokom za oddajo ponudb predmetnega javnega naročila, kot izvajalec ali s partnerji, proizvedel in postavil najmanj dva (2) lesena montažna objekta visoke gradnje v nizkoenergetski izvedbi. Vsaka referenca mora izkazovati dela, ki so zajeta v rekapitulaciji za skupno neto površino vsaj 1.500 m2, za katera je bilo pridobljeno pravnomočno uporabno dovoljenje.
V točki D.3 pa od ponudnika zahtevate, da ponudnik zagotovi najmanj 1 (enega) odgovornega vodjo del, ki izpolnjuje pogoje za odgovornega vodjo del po ZG0-1 ter je v zadnjih 5 (petih) letih pred rokom za oddajo ponudb predmetnega javnega naročila, vodil dela odgovornega vodje del pri najmanj dveh (2) lesenih montažnih objektih visoke gradnje v nizkoenergetski izvedbi. Vsaka referenca mora izkazovati dela, ki so zajeta v rekapitulaciji za skupno neto površino vsaj 700 m2, za katera je bilo pridobljeno pravnomočno uporabno dovoljenje.

Ponudnik naročnika poziva k spremembi razpisne dokumentacije glede predloženih referenc in sicer, da mora ponudnik predložiti 1 referenčno potrdilo o izvedbi enega lesenega montažnega objekta visoke gradnje v nizkoenergetski izvedbi, za skupno neto površino vsaj 700m2, za katerega je bilo pridobljeno pravnomočno uporabno dovoljenje, isti pogoj pa naj naročnik predpiše za izpolnjevanje referenčnih pogojev odgovornega vodje del.
Ponudnik je mnenja, da lahko že z enim pridobljenim referenčnim potrdilom izkaže, da je kvalificiran za izvedbo javnega naročila, predvsem pa je mnenja, da je bolj kot neto površina objekta relevantna finančna vrednost referenčnega dela. Naročnik naj upošteva tudi dejstvo, da v Sloveniji v zadnjih 5 letih ni bilo izvedenih veliko lesenih montažnih novogradenj takšne površine, zato s tako postavljenim pogojem naročnik močno oži konkurenco. Predvsem pa se leseni montažni objekti v Sloveniji izvajajo v vrednostih približno 1.000.000,00 do 1.500.000,00 EUR brez DDV.

Po določbah ZJN-3 mora naročnik pri navedbi pogojev za sodelovanje in dokazovanje, le te pogoje izbrati z največjo skrbnostjo, nediskriminatorno, v povezavi in sorazmerno s predmetom javnega naročila. Merila za nastopanje pri javnih razpisih morajo biti določena tako, da zagotavljajo možnost učinkovite konkurence. Z razpisanim pogojem, da mora ponudnik predložiti vsaj 2 referenci novogradenj vsaj lesenega montažnega objekta, površine 1.500m2, pa naročnik izrazito omejuje prosto konkurenco na trgu ponudnikov, saj ima na tak način zadostne reference le malo ponudnikov v Sloveniji.
Naročnik ne izkazuje objektivne upravičenosti po predložitvi takšnih referenc, zato je ponudnik mnenja, da zadostuje tudi predložitev referenčnega potrdila za novogradnjo 1 lesenega montažnega objekta visoke gradnje, ki prav tako kaže na sposobnost ponudnika izvesti novogradnjo večje ga športnega centra, kar lahko izkazuje z vrednostjo opravljenih del. S spremembo zahtevanih referenc bo naročnik sledil načelu sorazmernosti, glede zahtevanih pogojev, ki so smiselno povezana s predmetom javnega naročila. Prav tako je ponudnik mnenja, da je zahteva po predložitvi reference za izključno leseni montažni objekt pretirana. Naročnik naj upošteva, da je v Sloveniji zelo malo objektov, ki so izključno iz lesenih materialov, večina jih vsebuje tudi jeklene in/ali betonske konstrukcije. Prav tako je morda bolj smiselno zahtevati referenčno potrdilo ali lesenega montažnega objekta ali pa izvedbe gradnje športne dvorane (za katero ni potrebe, da je lesene konstrukcije, saj takšnih dvoran v Sloveniji ni).

Naročnik bi s spremembo razpisne dokumentacije glede predložitve zahtevanih referenc sledil tudi načelu gospodarnosti javnega naročanja, s čimer zagotavlja porabo javnih sredstev in sredstev Eko sklada. Omogočanje širšega kroga konkurence namreč onemogoča kakršnakoli njena izkrivljanja in s tem kršenje načel, ki veljajo za javno naročanje. V sled navedenemu naročnika pozivamo k upoštevanju predloga.
Glede na zgornje navedbe predlagamo, da naročnik spremeni pogoja iz razpisne dokumentacije.

Hvala za razumevanje.


ODGOVOR
Naročnik spreminja razpisno dokumentacijo v delu, ki se nanaša na reference ponudnika, in sicer se morajo reference nanašati na objekte v neto tlorisni površini 1.000 m2. V preostalem se razpisna dokumentacija ne spremeni.
lp

Datum objave: 12.07.2017   08:50

VPRAŠANJE
Spoštovani,

Rok za pripravo ponudb je glede na vsebino predmeta naročila in ob upoštevanju časa izvedbe postopka ( čas letnih dopustov pri zainteresiranih ponudnikih in dobaviteljih ) nesorazmeren predmetu naročila.

Obstaja velika verjetnost, da Naročnik zaradi prekratko odmerjenega ne bo pridobil ustreznega števila med seboj primerljivih , pravilnih in/ali ponudb . Postopek oddaje javnega naročila, pa bi bil ob prejemu samo ene pravilne in popolne ponudbe ne-transparenten in posledično lahko predmet naknadne obravnave po postopkih javnega naročanja.

Predlagamo, da se naročnik pravočasno izogne morebitnim zapletom v nadaljevanju postopka oddaje javnega naročila in podaljša rok za pripravo ponudb za najmanj dva ( 2) koledarska tedna , oziroma do 9.8.2017

lep pozdrav

ODGOVOR

Naročnik podaljšuje rok za oddajo ponudbe do 31.7.2017. Drugih rokov se ne spreminja.
lp

Datum objave: 12.07.2017   12:57

VPRAŠANJE
Spoštovani!

Naročnik je spremenil pogoje razpisne dokumentacije glede pogojev referenčnih potrdil in sicer tako, da mora ponudnik izkazati, da je v zadnjih 5 (petih) letih pred rokom za oddajo ponudb predmetnega javnega naročila, kot izvajalec ali s partnerji, proizvedel in postavil najmanj dva (2) lesena montažna objekta visoke gradnje v nizko-energetski izvedbi. Vsaka referenca mora izkazovati dela, ki so zajeta v rekapitulaciji za skupno neto površino vsaj 1.000 m2, za katera je bilo pridobljeno pravnomočno uporabno dovoljenje.
V točki D.3 pa od ponudnika zahtevate, da ponudnik zagotovi najmanj 1 (enega) odgovornega vodjo del, ki izpolnjuje pogoje za odgovornega vodjo del po ZG0-1 ter je v zadnjih 5 (petih) letih pred rokom za oddajo ponudb predmetnega javnega naročila, vodil dela odgovornega vodje del pri najmanj dveh (2) lesenih montažnih objektih visoke gradnje v nizkoenergetski izvedbi. Vsaka referenca mora izkazovati dela, ki so zajeta v rekapitulaciji za skupno neto površino vsaj 700 m2, za katera je bilo pridobljeno pravnomočno uporabno dovoljenje. Ponudnik predvideva, da v tej zahtevi ni prišlo do spremembe, saj se naročnik do nje ni opredelil.

Ponudnik naročnika poziva k spremembi razpisne dokumentacije glede predloženih referenc in sicer, da mora ponudnik predložiti 1 referenčno potrdilo o izvedbi enega lesenega montažnega objekta visoke gradnje v nizko-energetski izvedbi, za skupno neto površino vsaj 700m2, za katerega je bilo pridobljeno pravnomočno uporabno dovoljenje, isti pogoj pa naj naročnik predpiše za izpolnjevanje referenčnih pogojev odgovornega vodje del. Ponudnik poudarja, da je glede izkazane usposobljenosti za izvedbo javnega naročila bolj relevantna vrednost izvedenih referenčnih objektov kot pa sama neto površina objekta. Predvsem je za pridobitev izkušenih ponudnikov pomembno, da potencialni ponudniki izkažejo referenčna potrdila ali s predložitvijo enega lesenega montažnega objekta v vrednosti 1.000.000,00 EUR brez DDV ali s predložitvijo referenčnega potrdila gradnje športne dvorane v vrednosti nad 1.000.000,00 EUR brez DDV.

S spremembo zahtevanih referenc bo naročnik sledil načelu sorazmernosti, glede zahtevanih pogojev, ki so smiselno povezana s predmetom javnega naročila. Naročnik bi s spremembo razpisne dokumentacije glede predložitve zahtevanih referenc sledil tudi načelu gospodarnosti javnega naročanja, s čimer zagotavlja porabo javnih sredstev in sredstev Eko sklada. Omogočanje širšega kroga konkurence namreč onemogoča kakršnakoli njena izkrivljanja in s tem kršenje načel, ki veljajo za javno naročanje. V sled navedenemu naročnika pozivamo k upoštevanju predloga.

Glede na zgornje navedbe predlagamo, da naročnik spremeni pogoja iz razpisne dokumentacije.
Hvala za razumevanje.


ODGOVOR
Naročnik vztraja pri zahtevanih pogojih, zato jih ne spreminja.

Datum objave: 13.07.2017   07:36

VPRAŠANJE
Zaradi nekoliko skopega načrta gradbenih konstrukcij bi vas prosili, če lahko objavite še armaturne načrte in statiko, da bomo lahko natančneje ocenili predvidena dela.
Lep pozdrav! Marjan

ODGOVOR

Spoštovani

Lokacije in dimenzije betonov so razvidne iz načrtov arhitekture, medtem ko so vsi opaži ter količine armatur zavedeni v popisu.

lp

Datum objave: 13.07.2017   07:38

VPRAŠANJE
Spoštovani!

Ponudnik ponovno poziva k spremembi pogojev za predložitev referenčnih potrdil na način, da zniža zahtevano površino referenčnega objekta na 700 m2 ali odstrani zahtevo glede neto površine referenčnega objekta. Glede na to, da je izvedba javnega naročila – športnega centra Trebelno predvidena v površini 812 m2 neto, je vaša zahteva po referenčnem potrdilu izgradnje večjega objekta (1.000 m2) nesmiselna in v neskladju s prakso javnih naročil. Praksa pri javnih naročilih je namreč takšna, da so vrednosti zahtevanih pogojev, ki jih mora izpolnjevati ponudnik v sorazmerju glede na predmetno javno naročilo.
Skladno z navedenim naročnika pozivamo k spremembi razpisnih pogojev glede zahtevanih referenčnih potrdil.

Lep pozdrav.


ODGOVOR

Naročnik spreminja razpisno dokumentacijo v delu, ki se nanaša na reference ponudnika, in sicer se morajo reference nanašati na objekte v neto tlorisni površini najmanj 950 m2. V preostalem se razpisna dokumentacija ne spremeni.

lp

Datum objave: 13.07.2017   08:11

VPRAŠANJE
Spoštovani!

Ponudnik ponovno poziva k spremembi pogojev za predložitev referenčnih potrdil na način, da zniža zahtevano površino referenčnega objekta na 812 m2 ali odstrani zahtevo glede neto površine referenčnega objekta. Glede na to, da je izvedba javnega naročila – športnega centra Trebelno predvidena v površini 812 m2 neto, je vaša zahteva po referenčnem potrdilu izgradnje večjega objekta (950 m2) nesmiselna in v neskladju s prakso javnih naročil. Vrednosti zahtevanih pogojev, ki jih mora izpolnjevati ponudnik naj bodo v sorazmerju glede na predmetno javno naročilo.
Skladno z navedenim naročnika pozivamo k spremembi razpisnih pogojev glede zahtevanih referenčnih potrdil - referenčni objekt naj bo takšne neto površine kot predmet javnega naročila.

Lep pozdrav.

ODGOVOR

Predmetno javno naročilo je 947,70 m2, zato je 950 m2 v sorazmerju glede na javno naročilo, in tega pogoja ne bo spreminjal.

lp

Datum objave: 13.07.2017   10:44

VPRAŠANJE
Pozdravljeni!

Ponudnik se pridružuje pozivu naročniku, da spremeni pogoje za predložitev referenčnih potrdil in sicer na način, da mora ponudnik predložiti 1 referenčno potrdilo o gradnji lesenega montažnega objekta v skupni neto površini 800 m2 in 1 referenčno potrdilo rekonstrukcije športne dvorane v skupni neto površini vsaj 1.000 m2 in vrednosti najmanj 1.000.000,00 EUR brez DDV. Pogoje za referenčno potrdilo odgovornega vodje del pa naj bo skladno z eno od splošnih referenčnih zahtev. Ponudnik naročnika poziva naj deluje skladno z načeli proste konkurence in sorazmernosti javnega naročanja.


ODGOVOR

Naročnik ne bo spreminjal pogojev o referenčnih potrdilih.
lp

Datum objave: 13.07.2017   11:04

VPRAŠANJE
Prosimo, de se preveri datum Izvršnice in se skladno s podaljšanjem roka popravi obrazec OBR-14.
Hvala za odgovor.

ODGOVOR

Datum 25.7.2017 na izvršnici naj ponudniki popravijo na 31.7.2017.
lp