Oddelek I: Javni naročnik

Direktiva 2014/24/EU

I.1 Ime in naslovi

Uradno ime OBČINA MISLINJA Poštni naslov: Šolska cesta 34 Poštna številka: 2382 Šifra NUTS: SI033 Kraj Mislinja Država Slovenija Kontaktna oseba Občina Mislinja E-pošta obcina@mislinja.si Telefon +386 28857342 Telefaks
Internetni naslovi
Glavni naslov (URL): http://mislinja.si
Internetni naslov profila kupca (URL):

I.2 Skupno javno naročanje

I.3 Sporočanje

Razpisna dokumentacija je na voljo brezplačno za neomejen in celovit neposredni dostop na:
URL: https://www.enarocanje.si/App/Datoteke/220827/Razpisna_dokumentacija.zip

Dodatne informacije lahko dobite na zgoraj navedenem naslovu.
Ponudbe ali prijave za sodelovanje je treba poslati na zgoraj navedeni naslov.

I.4 Vrsta javnega naročnika

Regionalni ali lokalni organ

I.5 Glavna področja dejavnosti

Javna uprava

Oddelek II: Predmet

II.1 Obseg naročila

II.1.1 Naslov

Naslov: »Gradnja centra za zdravje in šport Mislinja, pri kateri se upoštevajo okoljski vidiki«
Referenčna številka dokumenta: 411 – 04 / 2016

II.1.2 Glavna koda CPV

Glavni besednjak Dopolnilni besednjak

45212000

II.1.3 Vrsta naročila

Gradnje

II.1.4 Kratek opis

Predmet javnega naročila je gradnja Centra za zdravje in šport Mislinja, ki zajema projektiranje in gradnjo nove večnamenske dvorane, nakup in postavitev notranje opreme ter zunanjo ureditev.

II.1.6 Informacije o sklopih

Naročilo je razdeljeno na sklope: Ne

II.2 Opis

II.2.1 Naslov

II.2.2 Dodatna(-e) koda(-e) CPV

Glavni besednjak Dopolnilni besednjak

45212000

II.2.3 Kraj izvedbe

SI - SLOVENIJA, SI033 - Koroška
Glavna lokacija ali kraj izvedbe: Občina Mislinja

II.2.4 Opis javnega naročila

Predmet javnega naročila je gradnja Centra za zdravje in šport Mislinja, ki zajema projektiranje in gradnjo nove večnamenske dvorane, nakup in postavitev notranje opreme ter zunanjo ureditev.

II.2.5 Merila za izbiro ponudbe

Cena ni edino merilo za oddajo naročila in vsa merila so navedena le v razpisni dokumentaciji

II.2.6 Ocenjena vrednost

II.2.7 Trajanje naročila, okvirnega sporazuma ali dinamičnega nabavnega sistema

Začetek: 20.11.2017
Konec: 31.12.2018
To naročilo je mogoče podaljšati: Ne

II.2.9 Informacije o omejitvah števila kandidatov, ki bodo povabljeni k sodelovanju

II.2.10 Informacije o variantah

Variante so dopustne: Ne

II.2.11 Informacije o variantah

Variante: Ne

II.2.12 Informacije o elektronskih katalogih

II.2.13 Informacije o sredstvih EU

Naročilo se nanaša na projekt in/ali program, ki se financira s sredstvi EU: Ne

II.2.14 Dodatne informacije

Projekt sofinancirata MIZŠ in Eko sklad.

Oddelek III: Pravne, ekonomske, finančne in tehnične informacije

III.1 Pogoji za udeležbo

III.1.1 Ustreznost za opravljanje poklicne dejavnosti, vključno z zahtevami v zvezi z vpisom v register poklicev ali trgovski register

Opredeljeni v razpisni dokumentaciji.

III.1.2 Poslovno in finančno stanje

Merila za izbor, kot so navedena v razpisni dokumentaciji

III.1.3 Tehnična in strokovna sposobnost

Merila za izbor, kot so navedena v razpisni dokumentaciji

III.1.5 Informacije o pridržanih naročilih

III.2 Pogoji, ki se nanašajo na javno naročilo

III.2.1 Informacije o določeni stroki

III.2.2 Pogoji za izvedbo javnega naročila

Opredeljeni v razpisni dokumentaciji.

III.2.3 Informacije o osebju, odgovornem za izvedbo naročila

Obveznost navedbe imen in strokovne usposobljenosti osebja, odgovornega za izvedbo naročila.

Oddelek IV: Postopek

IV.1 Opis

IV.1.1 Vrsta postopka

Konkurenčni postopek s pogajanji

IV.1.3 Informacije o okvirnem sporazumu ali dinamičnem nabavnem sistemu

IV.1.4 Informacije o zmanjšanju števila rešitev ali ponudb med pogajanji ali dialogom

IV.1.5 Informacije o pogajanjih

Javni naročnik si pridržuje pravico, da odda naročilo na podlagi prvotnih ponudb brez pogajanj.

IV.1.6 Informacije o elektronski dražbi

IV.1.8 Informacije o Sporazumu o vladnih naročilih

Naročilo ureja Sporazum o vladnih naročilih: Ne

IV.2 Upravne informacije

IV.2.1 Prejšnja objava v zvezi s tem postopkom

IV.2.2 Rok za prejem ponudb ali prijav za sodelovanje

06.10.2017   08:30

IV.2.3 Predvideni datum pošiljanja povabil k oddaji ponudbe ali sodelovanju izbranim kandidatom

IV.2.4 Jeziki, v katerih se predložijo ponudbe ali prijave za sodelovanje

Slovenščina (SL)

IV.2.6 Minimalni časovni okvir, v katerem mora ponudnik zagotavljati veljavnost ponudbe

Trajanje v mesecih: 4 (od datuma za prejem ponudb)

IV.2.7 Način odpiranja ponudb

Datum in ura:

Oddelek VI: Dopolnilne informacije

VI.1 Informacije o ponovitvah naročila

Ponovitev naročila: Ne

VI.2 Informacije o elektronskem poteku dela

Sprejeto bo elektronsko izdajanje računov.
Uporabljeno bo elektronsko plačilo.

VI.3 Dodatne informacije

Rok za sprejemanje ponudnikovih vprašanj: 25.09.2017   08:30

Dodatne informacije:
Javno odpiranje prijav bo potekalo na naslovu naročnika, opredeljenem v poglavju 2.1 razpisne dokumentacije, dne 06.10.2017 ob 09:00 uri.

VI.4 Postopki za revizijo

VI.4.1 Organ, pristojen za revizijo

Uradno ime DRŽAVNA REVIZIJSKA KOMISIJA ZA REVIZIJO POSTOPKOV ODDDAJE JAVNIH NAROČIL Poštni naslov: Slovenska cesta 54 Poštna številka: 1000 Kraj Ljubljana Država Slovenija Telefon Telefaks Internetni naslov: (URL)

VI.4.2 Organ, pristojen za postopek mediacije

VI.4.3 Postopek revizije

Prijavitelji imajo v predmetnem postopku v vseh fazah postopka možnost uveljavljanja pravnega varstva skladno z določili ZPVPJN.

VI.4.4 Služba, pri kateri lahko dobite informacije o postopku revizije

Uradno ime OBČINA MISLINJA Poštni naslov: Šolska cesta 34 Poštna številka: 2382 Kraj Mislinja Država Slovenija Telefon Telefaks Internetni naslov: (URL)

VI.5 Datum pošiljanja tega obvestila

05.09.2017

O odločitvi o javnem naročilu boste obveščeni, če odločitev ni bila objavljena pred vašo prijavo.

   Dodatna pojasnila

Datum objave: 07.09.2017   15:35

VPRAŠANJE
Spoštovani

razpisna dokumentacija navaja, da naročnik že razpolaga s pravnomočnim gradbenim dovoljenjem.

Prosimo, da naročnik dokument - Gradbeno dovoljenje- , ki je v neposredni povezavi s predmetom naročanja in je relevanten za odločitev ponudnika o oddaji prijave objavi, na način, kot je to predvideno po zakonu.

Hvala

l.p.



ODGOVOR
Dokumentacija je bila objavljena na spletni strani naročnika.

Datum objave: 08.09.2017   13:16

VPRAŠANJE
Spoštovani!

V razpisni dokumentaciji za javno naročilo , v točki 2.7. razlogi za izključitev in pogoji za odgovornega vodjo del, od ponudnikov zahtevate, da predlagani OVD izpolnjuje sledeče zahteve:
• ima strokovno izobrazbo s področja gradbeništva
• izpolnjuje pogoje po veljavnem zakonu o graditvi objektov za odgovornega vodjo del za zahtevne objekte
• vpisan je v imenik pooblaščenih inženirjev pristojne poklicne zbornice v Republiki Sloveniji (IZS) oziroma za ta vpis izpolnjuje predpisane pogoje
• ima znanje slovenskega jezika (oziroma mu je zagotovljen ustrezen prevajalec)
• v zadnjih petih letih pred objavo tega naročila na portalu javnih naročil je prevzel vlogo odgovornega vodje posameznih del pri izvedbi vsaj treh (3) referenčnih delih, ki zajemajo gradnjo objekta bruto površine najmanj 400m2 z osnovno nosilno konstrukcijo iz križno lepljenega lesa, pri čemer mora biti od tega:
a) vsaj eno referenčno delo s konstrukcijo v vrednosti vsaj 200.000 EUR brez DDV s pridobljenim uporabnim dovoljenjem,
b) vsaj eno referenčno delo za gradnjo objekta v investicijski vrednosti 2.000.000,00 EUR s pridobljenim uporabnim dovoljenjem,
c) vsaj eno referenčno delo za gradnjo objekta z bruto površino najmanj 2.000m2 s pridobljenim uporabnim dovoljenjem,
d) vsaj eno referenčno delo za gradnjo objekta s tremi etažami (P+2 oziroma P+N+N) s pridobljenim uporabnim dovoljenjem.

Ponudnik naročnika poziva k spremembi razpisne dokumentacije glede pogoja za izkazovanje tehnične sposobnosti v delu, kjer so opredeljene zahteve za odgovornega vodjo del in sicer na način, da mora ponudnik predložiti
• eno referenčno delo, gradnje objekta bruto površine najmanj 1.000 m2 z osnovno nosilno konstrukcijo iz križno lepljenega lesa, pri čemer mora biti referenčno delo v investicijski vrednosti 2.000.000,00 EUR z DDV, s pridobljenim uporabnim dovoljenjem
ali
• eno referenčno potrdilo gradnje športne dvorane bruto tlorisne površine 2.000 m2, klasifikacije CC-SI 1265, s tremi etažami (P + N +N), s pridobljenim uporabnim dovoljenjem

Referenčne zahteve, kot jih je naročnik navedel v razpisni dokumentaciji izrazito kažejo na to, da je razpis namenjen določenemu izvajalcu, saj razpisani pogoji ne omogočajo proste konkurence na trgu. Po določbah ZJN-3 mora naročnik pri navedbi pogojev za sodelovanje in dokazovanje, le te pogoje izbrati z največjo skrbnostjo, nediskriminatorno, v povezavi in sorazmerno s predmetom javnega naročila. Merila za nastopanje pri javnih razpisih morajo biti določena tako, da zagotavljajo možnost učinkovite konkurence.
5-letno obdobje je prekratko, da bi več OVD-jev na slovenskem prostoru izvedlo toliko objektov z zahtevanimi pogoji, predvsem pa razpisani pogoji niso sorazmerni predmetu javnega naročila.

Naročnik bi z zmanjšanjem zahtevanih referenc sledil tudi načelu gospodarnosti javnega naročanja, s čimer zagotavlja porabo javnih sredstev in sredstev Eko sklada. Omogočanje širšega kroga konkurence namreč onemogoča kakršnakoli njena izkrivljanja in s tem kršenje načel, ki veljajo za javno naročanje. V sled navedenemu naročnika pozivamo k upoštevanju predloga.

Lep pozdrav.


ODGOVOR
Naročnik razpisne dokumentacije ne bo spreminjal. Postavljeni referenčni pogoji so oblikovani v skladu z veljavno zakonodajo, ob doslednem upoštevanju načela sorazmernosti glede na razpisan predmet javnega naročila. Ob tem naročnik kakršne koli očitke o omejevanju konkurence ostro zavrača, saj na relevantnem trgu obstaja veliko večje število referenčnih del od zahtevanih in s tem tudi večje število potencialnih ponudnikov oziroma kadrov.

Datum objave: 08.09.2017   13:16

VPRAŠANJE
Spoštovani!
V razpisni dokumentaciji za javno naročilo , v točki 2.7. razlogi za izključitev in pogoji za izvajalca gradnje, od ponudnikov zahtevate, da predlagani izvajalec izpolnjuje sledeče zahteve:
Prijavitelj je v zadnjih petih letih pred objavo javnega naročila na portalu javnih naročil je uspešno izvedel najmanj:
B. tri (3) referenčna dela, ki zajemajo gradnjo objekta1 bruto površine najmanj 400m2 z osnovno nosilno konstrukcijo iz križno lepljenega lesa, pri čemer mora biti od tega:
a) vsaj eno referenčno delo s konstrukcijo v vrednosti vsaj 200.000 EUR brez DDV s pridobljenim uporabnim dovoljenjem,
b) vsaj eno referenčno delo za gradnjo objekta v investicijski vrednosti 2.000.000,00 EUR s pridobljenim uporabnim dovoljenjem,
c) vsaj eno referenčno delo za gradnjo objekta z bruto površino najmanj 2.000m2 s pridobljenim uporabnim dovoljenjem,
d) vsaj eno referenčno delo za gradnjo objekta s tremi etažami (P+2 oziroma P+N+N) s pridobljenim uporabnim dovoljenjem.

Ponudnik naročnika poziva k spremembi razpisne dokumentacije glede pogoja za izkazovanje tehnične sposobnosti v delu, kjer so opredeljene zahteve za izvajalca gradnje in sicer na način, da mora ponudnik predložiti
• eno referenčno delo, gradnje objekta bruto površine najmanj 1.000 m2 z osnovno nosilno konstrukcijo iz križno lepljenega lesa, pri čemer mora biti referenčno delo v investicijski vrednosti 2.000.000,00 EUR z DDV, s pridobljenim uporabnim dovoljenjem
in
• eno referenčno potrdilo gradnje športne dvorane bruto tlorisne površine 2.000 m2, klasifikacije CC-SI 1265, s tremi etažami (P + N +N), s pridobljenim uporabnim dovoljenjem

Referenčne zahteve, kot jih je naročnik navedel v razpisni dokumentaciji izrazito kažejo na to, da je razpis namenjen določenemu izvajalcu, saj razpisani pogoji ne omogočajo proste konkurence na trgu. Po določbah ZJN-3 mora naročnik pri navedbi pogojev za sodelovanje in dokazovanje, le te pogoje izbrati z največjo skrbnostjo, nediskriminatorno, v povezavi in sorazmerno s predmetom javnega naročila. Merila za nastopanje pri javnih razpisih morajo biti določena tako, da zagotavljajo možnost učinkovite konkurence.
5-letno obdobje je prekratko, da bi več ponudnikov oziorma izvajalcev lesene gradnje na slovenskem prostoru izvedlo toliko objektov z zahtevanimi pogoji, predvsem pa razpisani pogoji niso sorazmerni predmetu javnega naročila.

Naročnik bi z zmanjšanjem zahtevanih referenc sledil tudi načelu gospodarnosti javnega naročanja, s čimer zagotavlja porabo javnih sredstev in sredstev Eko sklada. Omogočanje širšega kroga konkurence namreč onemogoča kakršnakoli njena izkrivljanja in s tem kršenje načel, ki veljajo za javno naročanje. V sled navedenemu naročnika pozivamo k upoštevanju predloga.

Lep pozdrav.


ODGOVOR
Naročnik razpisne dokumentacije ne bo spreminjal. Postavljeni referenčni pogoji so oblikovani v skladu z veljavno zakonodajo, ob doslednem upoštevanju načela sorazmernosti glede na razpisan predmet javnega naročila. Ob tem naročnik kakršne koli očitke o omejevanju konkurence ostro zavrača, saj na relevantnem trgu obstaja veliko večje število referenčnih del od zahtevanih in s tem tudi večje število potencialnih ponudnikov oziroma kadrov.

Datum objave: 08.09.2017   13:18

VPRAŠANJE
Pozdravljeni!

pri pregledu dokumentacije ni nikjer zavihka POPIS DEL

Prosimo za odgovor

ODGOVOR
V poglavju 2.12 razpisne dokumentacije je jasno podan postopek izbire izvajalca, ki določa, da bodo prvo ponudbo bodo lahko oddali le gospodarski subjekti, ki jih bo na podlagi ocene predloženih informacij k temu povabil naročnik. Glede na navedeno popis del ni predmet predmetne razpisne dokumentacije.

Datum objave: 08.09.2017   13:18

VPRAŠANJE
Spoštovani!

Naročnik prosimo, da v celoti objavi PGD dokumentacijo, glede na to, da ta predstavlja del razpisne dokumentacije, kot navedeno v podčlenu 5.1. Splošne obveznosti pri projektiranju, Osnutka pogodbe.

Najlepša hvala in lep pozdrav.

ODGOVOR
Naročnik je PGD dokumentacijo objavil na svojih spletnih straneh.



sprejem ponudnikovih vprašanj do 25.09.2017   08:30